天空湛蓝、河清见底、牛羊闲适、光伏正兴……从城镇到乡村，从田间到牧野，穿行于海南州各地，全面推进生态文明建设的画面生动而真切。

　　深入践行习生态文明思想，牢记“国之大者”嘱托，瞄准打造生态文明高地的目标，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，最大程度实现生态效益、经济效益和社会效益。2022年7月10日，国务院批复同意海南藏族自治州建设国家可持续发展议程创新示范区（以下简称示范区），作为青海省以科技创新主动融入服务国家发展战略的里程碑，海南州正锐意探索，以奋发进取的姿态，创造出可复制可推广的“海南经验”。

　　宽广静谧的黄河贯穿海南的“血脉”，连绵起伏的群山撑起海南的“筋骨”，美丽的青海湖勾勒出海南的“胸怀”，目光所及皆是一幅蓝天、碧水、丹山、净土、绿地的生态画卷。优良的生态环境是最大的发展优势和竞争优势，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，海南州统筹推进生态环境保护和经济发展。

　　地处黄河大峡谷区的龙羊峡内不仅有高山、峡谷和盆地，还有奇特河谷、中低山和沙漠，具有极高的观赏价值和科研价值。生态为底，以打造国际生态旅游目的地为定位，以争创国家5A级生态旅游度假景区为目标，龙羊峡镇努力塑造“秘静黄河源，如意龙羊峡”形象。

　　从“不毛之地”到“光伏蓝海”，塔拉滩不再是荒凉、干旱，取而代之的是排列整齐、一眼望不到头的光伏板，绵延到天际线。紧紧围绕示范区建设，已建和在建清洁能源装机容量达4314万千瓦，并网装机容量2094万千瓦，在建和新增核准清洁能源项目2220万千瓦，占全省52%。全国乃至世界首条100％清洁能源特高压输电线路“青豫直流”累计输送电量超300亿千瓦时，大力提升了海南州清洁能源在全省乃至全国的影响力。

　　为维系好青藏高原生态安全的重要水系，控制西部荒漠化向东蔓延。海南州提升森林覆盖率至12.38%，草原综合植被覆盖度57.1%。科学利用水、风、光、地热清洁能源资源，黄河干流海南境内规划建设梯级水电站9座、抽水蓄能电站5座，年日照时数2500小时以华体会体育上，风能可用时间频率60%以上，可用于开发清洁能源的荒漠化土地面积约7000平方公里，太阳能、风能资源开发量在亿万千瓦以上。

　　湖泊河流众多、水电资源丰盈、畜牧业优势明显、矿藏储量丰富、清洁能源开发潜力巨大、旅游资源独特、野生动植物种类繁多……作为国家生态安全战略格局“两屏三带”的重要组成部分，承担着水源涵养、水资源调节、防风固沙、水土保持等多种生态功能；集聚区位优势、生态地位、资源优势、创新潜力，示范区“落户”海南州风光无限。

　　建设“国家可持续发展议程创新示范区”作为中国政府全面推动落实联合国《2030年可持续发展议程》和深入实施创新驱动发展战略的重要举措，目标是形成若干可持续发展创新示范的现实样板和典型模式，对同类地区发挥示范带动效应，在国际上为其他国家落实2030年可持续发展议程提供中国智慧。

　　对此，海南州以“江河源区生态保护与高质量发展”为主题，聚焦四大重点任务和“生态保护与治理提升、生态畜牧业绿色发展促进、新经济增长点培育、生态文化旅游惠民、科技创新支撑”五大行动，坚持生态保护优先，绿色发展的主基调，积极构建山水林田湖草沙生命共同体，围绕“生态、生产、生活”良性循环和可持续发展，力争到2030年建设成为江河源区生态保护与治理引领区、高原生态与产业协调发展样板区、民族团结进步模范区、绿水青山向金山银山转化的实践创新基地。

　　从出台的《建设方案》获知，海南州计划在三年建设期内，重点围绕“生态本底脆弱与生态保护战略需求矛盾突出、产业基础薄弱与民生持续改善需求矛盾突出”两个瓶颈问题，正确处理江河源区生态环境保护、生态产业高质量发展、民生持续改善之间的关系，布局14项重大工程，实施37个重点项目。到2024年，生态环境持续改善，生态保护与治理创新体系基本建立，环境科技和创新人才支撑体系构架基本形成，环境友好型、资源节约型产业结构得以优化，农牧民思想观念和生产生活方式发生根本性转变，初步实现生态、生产、生活良性循环的可持续发展新局面。

　　同时，以建设示范区为牵引，以“四地”产业体系构建为支撑，实现泛共和盆地崛起。

　　在打造国家清洁能源产业高地引领区上，细化实化具体化“绿电三江源”工程，加快新型清洁能源扩容增效和地热、干热岩科研及技术成果转化，在源、网、荷、储等方面发挥引领示范作用。加快建设海南戈壁基地，力争开工建设海南至江苏第二条清洁能源外送通道，加快多隆抽水蓄能电站前期工作，开工建设同德、贵南哇让抽水蓄能电站，加快构建风光水热储“五位一体”清洁能源发展格局。

　　在打造绿色有机农畜产品输出地样板区上，加快建设规模化牦牛、藏羊养殖基地，着力加强农畜产品标准化、绿色化生产，全力打造共和全国生态畜牧业转型升级试点县，壮大区域公共品牌，实施“科技兴农兴牧”战略，培养农牧业科技人才，在提高农畜产品输出能力上取得新成效。

　　在打造国际生态旅游目的地先行区方面，加快推进青海湖国家公园建设，稳步推进贵德“清清黄河”、龙羊峡两个5A级景区创建，打造一批生态体验、民俗文化、健体康养精品线路，构建生态旅游风景廊道。

　　在打造青藏高原大数据云计算产业聚集区上，将牢牢抓住国家实施新基建、全国算力产业转移融合发展等重大战略机遇，实现大数据产业园项目一期规范运行、二期加快建设、三期谋划跟进，在“东数西储”上把握优势、做足文章。

　　区域的发展，与科学技术、人才成长及全民素质密切相关，是提升软实力的重要参照系。

　　发展是第一要务，人才是第一资源。海南州坚持把科学技术和人才资源开发摆在突出位置。近年来，实施创新创业开发、企业发展能力提升、高技能人才建设等重点工程。围绕医疗卫生、教育文化、环境保护、清洁能源、数字产业发展等方面，重点培养对产业发展带动力强的实用型、复合型人才和熟悉相关技术并具有自主创新能力的专业技术人才。

　　以科学手段解决发展问题，以人才建设助推地方综合实力和区域竞争优势实现突破，是海南州建设示范区的最强内核。

　　青海省科技厅已将建设海南州国家可持续发展议程创新示范区科技工作纳入《青海省“十四五”科技创新规划》重点推动，围绕其中的主要任务，凝练重大科技课题，支持海南州加大相关产业关键核心技术难题的研究破解力度，为全省创新驱动发展做好典型示范。

　　厚植人才沃土，赋能泛共和盆地崛起，以改革为动力，以应用为主线，以项目为载体，以人才为支撑，海南州深入实施人才强州战略，紧扣创新驱动引才聚才，改革体制机制选才育才，优化政策环境用才留才，切实把人才优势转化为发展动能，带给海南州重要的无形资产、最具竞争力的战略资源，带动高素质人才水平整体提升，带来无限商机与发展潜力。

　　示范区建设期内，海南州将致力建设国家级和省级创新平台，建立分中心或基地，开展基础研究、应用研究和技术攻关，全面提高区域科技创新能力。鼓励和支持省内外科研院所和科技推广单位加速科技成果转化和推广。集聚科技创新资源在生态保护与治理、生态农牧业、清洁能源、大数据、科技创新等方面开展新技术新方法新成果示范推广，设立科技成果转移转化基地，加速成果转移转化。

　　海南州坚持统筹推进科技人才产业深度融合，结合主题教育和“我为群众办实事”实践活动，不断为人才发挥才干提供舞台，吸引人才加速集聚。同时进一步强化科技创新服务体系、创新创业平台、科技成果转化、科技创新人才培育等能力。依托科技援青、江苏对口援建、高原科学与可持续发展研究院等资源，通过科技项目和柔性引进机制，解决制约可持续发展的问题，提高科技创新支撑能力和发展水平。

　　2015年9月，习主席出席联合国发展峰会，同各国领导人一道通过了《2030年可持续发展议程》。我国高度重视议程的落实工作，2016年9月发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，从战略对接、制度保障、社会动员、资源投入、风险防控、国际合作、监督评估七个方面，制定了一揽子落实举措，明确提出建立国家可持续发展议程创新示范区。2016年12月，国务院印发《中国落实 2030 年可持续发展议程创新示范区建设方案》（国发〔2016〕69 号），提出以国家可持续发展实验区工作为基础，创建 10 个左右国家可持续发展议程创新示范区，打造一批可复制、可推广的可持续发展示范样板。