央视网消息（焦点访谈）：在国家实施“双碳”战略的背景下，这几年我国光伏产业持续高速发展，我国已经成为全球最大的光伏组件生产国和光伏发电应用国。光伏组件，也就是太阳能电池板，它是有使用寿命的。未来几年内，我国将会有大批的光伏组件退役废弃。这些废弃的光伏组件处理得当，可以回收利用，但如果处理不当，就会给环境带来严重的负面影响。记者在调查当中发现，现在废弃光伏组件的回收市场非常火爆，那么这些回收的光伏组件都是怎么处理的呢？

　　在网络上，记者发现了大量收购废弃光伏组件的信息，通过价格咨询，记者发现，废弃光伏组件相当抢手。

　　废弃光伏组件的回收生意为什么这么热？回收商所收购的大量废弃光伏组件又流向了哪里呢？

　　在一个挂着辉县市天宇纸业制品厂的院子里，墙边堆放着两三堆已经拆掉了边框的光伏板材。

　　废弃光伏组件从回收商那里经过买卖进入处置流程。而工人所说的“物理拆解”正是这个流程的第一步：拆除铝合金边框和接线盒。

　　在这个厂房里，地上摆放着成堆的拆解过的光伏板。两个工人正在把板子卷成卷，然后堆放在旁边，最里面是两个大的焚烧炉。

　　据工人说，这两个焚烧炉因为故障，刚刚停了下来，正准备进行维修。而焚烧光伏板正是这些小工厂处理废弃光伏组件的第二步：从拆解后的散件中提取硅料以及含银等金属的原料。

　　中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员会主任程刚齐：“小厂处理方式比较粗暴，工艺比较简单，整个生产工艺中很多这个原材料就舍掉了，主要是EVA胶膜和背板在提取加工以后也会是一个很好的再生塑料，这也是一种资源的浪费。”

　　在调查中记者发现，除了回收利用率低，造成资源浪费，这样的小工厂、小作坊在生产中还存在着环境污染问题。

　　一个来自外地的人在村里有个处理废弃光伏组件的厂子，他说，光伏组件的焚烧、处理会造成污染，在外地是做不了的，他和几个老乡来到河南这个村子投资建了工厂。

　　院子里同样堆放着大量成堆的拆解后的光伏板材。在铁皮搭的简易棚里，一个大的焚烧炉正烧着东西，冒着烟，从两个进料口可以看到火苗，炉子已经被熏黑。炉子旁边堆着卷好的光伏板材。

　　程刚齐：“咱们从这个简易的焚烧过程看的话，它的粉尘控制或者环保整个环境管理肯定是不达标的。一个是这种燃烧产生的废气，它没有相关的收集和处置装置；再一个是粉尘也没有相应的装置来管理住它，粉尘没有控制好的话，在空气中会悬浮成颗粒，像这种高分子塑料产品，一旦燃烧以后容易产生类似于酸雨等（有害物质）。”

　　除了焚烧产生的刺鼻黑烟，在院子里，记者闻到一股难闻的气味，铁皮板竖起的墙里面，地上有几个池子正冒着白烟，满地都是污水。

　　记者调查发现，像这样的小工厂、小作坊并不在少数，在其他地方也存在，环境污染和较低的回收利用率是这些小工厂、小作坊普遍存在的问题，虽然如此，这些藏身在村子里的小厂子别看设备简陋，每天的处理量却是不小。

　　原来，拆解、焚烧生产的只是经过粗加工的原料，这些原料还会被卖往一些下游厂家，通过化学方法进行进一步提纯，提取银和更高纯度的硅等。以银为例，据专家介绍，下游厂家大部分采用湿法冶金的方式来提取。这需要更高的工艺要求和更严格的管理。一旦处置不当，就会对土壤和地下水等造成严重污染，危害更大。

　　目前，我国已经成为全球最大的光伏组件生产国和光伏发电应用国。由于光伏组件存在设计使用年限，未来几年内，我国将有大批的光伏组件退役或废弃，数量也将越来越多。

　　在西宁，一家废弃光伏组件回收处理企业的生产车间里，一块淘汰下来的光伏板进入了这条晶硅光伏组件回收中试线。

　　国家电投集团光伏储能产业创新中心组件回收中试线主任郑璐：“我们回收线的目标是实现光伏组件全部高价值材料的有效回收，就像我手里的接线盒，还有现场的玻璃、铝边框、线缆、银铜背板等等，其中铝边框、接线盒，还有线缆等材料回收率可以达到百分之百，银、玻璃、焊带等材料的回收率也可以达到90%以上， 硅电池通过清洗提纯之后，硅纯度可以达到99.93%。”

　　据介绍，像这样的回收处理生产线不仅回收率高，环保要求上也达到了很高的标准，通过新型技术手段，在各个环节避免了有毒有害气体的排放，以及处理过程中重金属对环境的污染。

　　然而，记者调查了解到，这样一条既高效，又环保的生产线，目前其产能却无法得到发挥。

　　记者在走访中发现，和这家企业的境遇一样，很多光伏回收的正规企业，眼下都面临着无米下锅的尴尬境地。

　　一方面，不正规的小工厂不分白天黑夜地生产；另一方面，设备和技术先进的大企业由于回收的原材料不足，产线吃不饱，设备大部分时间处于闲置状态。

　　江苏南通某环保科技有限公司总经理朱杰：“因为没有那么多的货，货现在基本上都已经被小的这些作坊或者一些囤货的，以比较高的价格给收走了，我们现在很难从价格上跟它们竞争。”

　　相比那些专业的大企业，为什么简陋的作坊工厂却能开出更高的收购价格、占据更多的回收渠道和货源呢？

　　朱杰：“我们环保成本都远远比小作坊高，因为我们这边的话要对EVA电池片进行解交联，一步一步去做，然后把EVA和背板拿出来环保处理，然后它那边就是一把火烧掉了，我们环保的费用相对来说很高。”

　　程刚齐：“不正规的厂是属于逐利的，它只关心我能不能多产出有价值的东西，剩下的丢到自然界中，我就不到规定的点去处置，能躲避监管的情况下，我自己就把这些工序全省了。”

　　光伏组件回收再利用市场前景巨大，但是要真正形成光伏产业链条的绿色闭环，还需要相关政策和标准的继续完善，对回收处理产业加以指导和规范。

　　2023年7月，发改委等部门联合印发了《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》，要求加快构建废弃物循环利用体系，促进退役风电、光伏设备循环利用。但目前并没有专门针对废弃光伏组件回收处理的专项管理政策。

　　中国光伏行业协会副秘书长江华：“我们顶层设计的文件出台了之后，相应的配套的细则和配套的政策文件也需要进行预研跟研究和出台。一方面可以采取政策的方式来进行规范；另一方面出台这种强制性的国标，包括环保的标准、节能的标准等等，你才能进入这个行业，实现产业的闭环绿色发展。”

　　光伏是绿色能源，光伏产业也是绿色产业，但是这条产业链要形成绿色闭环，离不开光伏组件退下来之后的环保回收。目前我国光伏组件回收产业还处在起步阶段，存在小作坊生意火爆而正规大企业却吃不饱，一方面污染环境、一方面却浪费资源的问题，迫切需要对相关的政策和标准进行完善，对光伏组件的回收利用加以指导和规范，同时，建立健全责任机制，加强对回收利用处置全过程的环保监督力度。在产出绿色能源的同时，更多地去关注全链条环保，减少对环境的影响，光伏产业才能够实现绿色低碳可持续发展。

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