时光荏苒，岁序更新，2024年悄然来到。在过去的2023，光伏行业大干快上，产业规模快速增长，成为了外贸出口”新三样“之一。国家能源局数据，1-11月光伏累计新增装机163.88GW，同比增长149%。

　　众所周知，光伏行业的蓬勃发展离不开国家政策的支持，政策对于光伏而言，有着行业风向标的作用。本文将盘点2023年国家能源局发布的光伏专项政策。详情见下：

　　3月28日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室、国家能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地管理有关工作的通知。

　　通知要求，做好光伏发电产业发展规划与国土空间规划的衔接。各地要认真做好绿色能源发展规划等专项规划与国土空间规划的衔接，优化大型光伏基地和光伏发电项目空间布局。在市、县、乡镇国土空间总体规划中将其列入重点建设项目清单，合理安排光伏项目新增用地规模、布局和开发建设时序。在符合“三区三线”管控规则的前提下，相关项目经可行性论证后可统筹纳入国土空间规划“一张图”，作为审批光伏项目新增用地用林用草的规划依据。

　　鼓励利用未利用地和存量建设用地发展光伏发电产业。在严格保护生态前提下，鼓励在沙漠、戈壁、荒漠等区域选址建设大型光伏基地；对于油田、气田以及难以复垦或修复的采煤沉陷区，推进其中的非耕地区域规划建设光伏基地。项目选址应当避让耕地、生态保护红线、历史文化保护线、特殊自然景观价值和文化标识区域、天然林地、国家沙化土地封禁保护区（光伏发电项目输出线路允许穿越国家沙化土地封禁保护区）等；涉及自然保护地的，还应当符合自然保护地相关法规和政策要求。新建、扩建光伏发电项目，一律不得占用永久基本农田、基本草原、Ⅰ级保护林地和东北内蒙古重点国有林区。

　　建立用地用林用草联审机制。各地自然资源、林草主管部门要建立项目用地用林用草审查协调联动机制，对于符合国土空间规划和用途管制要求、纳入国土空间规划“一张图”的国家大型光伏基地建设范围项目，在项目立项与论证时，要对项目用地用林用草提出意见与要求，严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》和光伏电站使用林地有关规定，保障项目用地用林用草合理需求。

　　2.三部门重磅文件！《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》

　　7月25日，日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》。华体会体育

　　通知要求，规范绿证核发，对全国风电（含分散式风电和海上风电）、太阳能发电（含分布式光伏发电和光热发电）、常规水电、生物质发电、地热能发电、海洋能发电等已建档立卡的可再生能源发电项目所生产的全部电量核发绿证，实现绿证核发全覆盖。

　　其中：对集中式风电（含海上风电）、集中式太阳能发电（含光热发电）项目的上网电量，核发可交易绿证。对分散式风电、分布式光伏发电项目的上网电量，核发可交易绿证。对生物质发电、地热能发电、海洋能发电等可再生能源发电项目的上网电量，核发可交易绿证。对存量常规水电项目，暂不核发可交易绿证，相应的绿证随电量直接无偿划转。对2023年1月1日（含）以后新投产的完全市场化常规水电项目，核发可交易绿证。

　　8月17日，国家发展改革委等部门发布关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见，其中提到，完善设备回收体系。支持光伏设备制造企业通过自主回收、联合回收或委托回收等模式，建立分布式光伏回收体系。

　　鼓励风电、光伏设备制造企业主动提供回收服务。支持第三方专业回收企业开展退役风电、光伏设备回收业务。支持发展退役新能源设备拆除、运输、回收、拆解、利用“一站式”服务模式。鼓励生产制造企业、发电企业、运营企业、回收企业、利用企业建立长效合作机制，畅通回收利用渠道，加强上下游产业衔接协同。引导风电机组拆除后进行就地、就近、集中拆解。引导再生资源回收企业规范有序回收废钢铁、废有色金属等再生资源。

　　4.国家能源局发布：《关于开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知》

　　6月1日，国家能源局综合司印发关于开展分布式光伏接入电网承载力及提升措施评估试点工作的通知。

　　通知提到，将本省份存在接网消纳困难的县（市）名单及低压配网接网预警等级通过各省发展改革委（能源局）官方网络渠道向社会发布，并报全国新能源消纳监测预警中心同步发布，合理安排分布式光伏备案规模和建设时序，引导企业、居民做好分布式光伏开发建设工作。对于具备条件的省份，鼓励进一步探索建立政企协同的可开放容量发布机制。省级能源主管部门可以组织电网企业通过合适渠道逐站、逐线、逐台区公布可开放容量。

　　不存在接网消纳困难的县（市），应按照现有政策规定做好本年度分布式光伏接网工作，不得以变电容量不足、接网存在问题等理由拒绝符合条件的分布式光伏备案、接网，或设置其他前置条件。存在接网消纳困难的县（市），按照现有条件做好接网工作，并严格落实分布式光伏接网能力提升措施。

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　　2023年12月27日，国家能源局在京组织召开电力可靠性管理改革总结推进会暨RCM体系建设推进会。会议听取国家电网、南方电网、中国大唐、三峡集团等电力企业有关部门关于电力可靠性管理改革的工作汇报以及中电联可靠性中心关于RCM专家库和交流平台建设情况的汇报，为6名电力行业RCM专家代表颁发聘用证书并

　　近日，国家能源局、生态环境部、农业农村部联合印发通知，经地方申报、专家评估和部门审核，确定将河北省围场县、山西省浮山县、内蒙古自治区库伦旗、吉林省蛟河市、江苏省溧阳市、浙江省安吉县、安徽省长丰县、福建省云霄县、山东省文登区、河南省唐河县、湖北省天门市、湖南省沅陵县、广西壮族自治区

　　北极星输配电网获悉，12月28日，国家能源局综合司发布关于公开征求2023年能源领域拟补充立项行业标准制修订计划意见的通知。原文如下：国家能源局综合司关于公开征求2023年能源领域拟补充立项行业标准制修订计划意见的通知根据《能源标准化管理办法》及实施细则，现对2023年能源领域拟补充立项行业标准

　　12月27日，国家能源局综合司生态环境部办公厅农业农村部办公厅关于公布农村能源革命试点县名单（第一批）的通知。根据通知，经地方申报、专家评估和部门审核，确定了第一批15个符合条件的农村能源革命试点县。根据此前印发的《国家能源局生态环境部农业农村部国家乡村振兴局关于组织开展农村能源革命试

　　北极星风力发电网讯：12月27日，国家能源局发布《国家能源局综合司生态环境部办公厅农业农村部办公厅关于公布农村能源革命试点县名单（第一批）的通知》。经地方申报、专家评估和部门审核，确定了第一批15个符合条件的农村能源革命试点县。3月23日，国家能源局等四部委发布《国家能源局生态环境部农业

　　北极星储能网获悉，12月27日，国家能源局公示新一批新型储能试点示范项目，共有56个项目列入。储能技术包含压缩空气储能、飞轮储能、重力储能、液流电池储能、钠离子电池储能、二氧化碳储能等众多储能技术路线月，国家能源局公布了首批科技创新（储能）试点示范项目名单。原文如下：国家能源

　　北极星电力软件网获悉，12月27日，国家能源局综合司发布关于第一批国家智能化示范煤矿的公示。原文如下：国家能源局综合司关于第一批国家智能化示范煤矿的公示为贯彻落实八部委《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号），国家能源局会同有关方面组织遴选了71处煤矿作为全国首批

　　从12月26日起，上海电气集团党委书记吴磊带队赴北京开展一系列活动，拜会国家能源局、拜访合作单位主要领导，推进上海电气与相关单位深化战略合作、实现共赢发展。26日下午，上海电气集团党委书记吴磊率队拜访国家能源局党组书记、局长章建华，双方就加快推动能源工作高质量发展进行深入交谈。章建华介

　　12月26日，国家能源局发布关于开展全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2023）工作的通知。申报项目类型主要包括采用了太阳能、地热能、生物质能、风能、海洋能等可再生能源用于供暖（制冷）、供热工业利用、供热农业利用、供热综合利用等领域的项目。申报项目应正常运行至少2个周期，且目前正常

　　12月26日，国家能源局综合司生态环境部办公厅住房城乡建设部办公厅关于开展全国可再生能源供暖（制冷）典型案例汇编（2023）工作的通知国能综通新能〔2023〕139号。根据通知，为明晰行业发展思路，更好指导各地做好可再生能源供暖（制冷）相关工作，通过典型案例为北方地区冬季清洁取暖，南方地区温暖

　　近日，北京市发展和改革委员会发布关于开展第四批能源领域首台（套）重大技术装备申报工作的通知。一、申报条件（一）申报项目应属于国内率先实现重大技术突破、拥有自主知识产权、尚未批量取得市场业绩的能源领域关键技术装备，包括前三台（套）或前三批（次）成套设备、整机设备及核心部件、控制系统

　　“十四五”时期，经济要保增长，能源要保供应，环境要控排放，“发展、安全、低碳”是经济社会进步的关键点。随着双碳目标推进，能源结构绿色低碳转型加速，综合能源服务产业以优化能源结构，提升用能能效等优势，在互联网信息技术、可再生能源技术创新及电力改革进程加快下，进入快速成长期。开展综合

　　《产业结构调整指导目录（2024年本）》已经2023年12月1日第6次委务会议审议通过，现予公布，自2024年2月1日起施行。《产业结构调整指导目录（2019年本）》同时废止。原文如下：

　　2023年12月29日，内蒙古自治区能源局关于实施内蒙古翔福新能源有限责任公司源网荷储一体化项目等10个市场化新能源项目的通知，总计新能源规模583.5万千瓦。全文见下：内蒙古自治区能源局关于实施内蒙古翔福新能源有限责任公司源网荷储一体化项目等10个市场化新能源项目的通知内能新能字〔2023〕1302号

　　新年前夕，国家主席习通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二四年新年贺词。其中提到：这一年的步伐，我们走得很有力量。经过久久为功的磨砺，中国的创新动力、发展活力勃发奔涌。C919大飞机实现商飞，国产大型邮轮完成试航，神舟家族太空接力，“奋斗者”号极限深潜。国货潮牌广受欢迎，国产

　　2023年12月18日，钱智民出席中国电力建设协会发展战略指导专家座谈会并发言，职位是第十四届全国政协委员、常委、人口资源环境委员会副主任、国家电力投资集团有限公司原董事长、党组书记。12月25日，国家电投官网披露企业负责人2022年度薪酬情况，薪酬表显示钱智民董事长、党组书记的任职起止时间为“

　　习在江西考察时强调，要着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展，努力构建现代化产业体系，要“走在前、勇争先、善作为”，奋力谱写中国式现代化江西篇章。当前上饶市政府大力推进光伏新能源产业发展，制定了一系列优惠政策，目前光伏新能源产业涵盖企业近百家，已成为上饶市规上工业经济的重要

　　12月26日，华能首个集团级核电技能实训基地在华能昌江核电公司正式投运，标志着华能核电压水堆人才培养迈上了系统化、专业化、自主化的新台阶。至此，华能集团级技能实训基地（室）数量达15家，实现了火电、水电、风电、光伏发电、核电全覆盖。该核电技能实训基地由昌江核电公司承建并开展运营培训。基

　　尽管未来十年全球太阳能总装机量将继续快速增长，但与近年速度相比，安装量的增长速度将在2024年逐渐放缓。WoodMackenzie全球太阳能部门负责人表示，如果2023年的预测得以实现，2019年到2023年，光伏装机量的年均增长率为28%，其中2023年与2022年相比增长了56%。2024年到2028年预计将保持当前的平均速

　　12月29日，星帅尔发布公告称，公司召开第五届董事会第八次会议，审议通过了《关于变更经营范围的议案》。变更前：一般项目：电力电子元器件制造；电力电子元器件销售；电子元器件与机电组件设备制造；电子元器件与机电组件设备销售；变压器、整流器和电感器制造；新型膜材料制造；技术服务、技术开发、

　　2023年12月27日下午，全省能源工作会议在济南召开。会议深入贯彻党的二十大精神，认真落实中央和省委经济工作会议、全国能源工作会议和全省发展改革工作会议精神，回顾总结2023年工作成绩，研判分析当前形势，安排部署2024年重点任务，全力以赴推动能源绿色低碳高质量发展。省发展改革委党组成员、副主

　　近日，北京市发展和改革委员会发布关于开展第四批能源领域首台（套）重大技术装备申报工作的通知。一、申报条件（一）申报项目应属于国内率先实现重大技术突破、拥有自主知识产权、尚未批量取得市场业绩的能源领域关键技术装备，包括前三台（套）或前三批（次）成套设备、整机设备及核心部件、控制系统

　　2023年12月29日，沂源县发展和改革局发布关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示，共计三个光伏项目，分别为1.9MW、2.8MW和4.5MW平价光伏项目。原文如下：关于沂源县2023年度第三十二批光伏平价上网项目的公示根据省发展改革委、省能源局《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设

　　根据TrendForce集邦咨询旗下新能源研究中心2023年12月27日的报价，单晶复投料人民币价格掉落至RMB59/KG；单晶致密料人民币最新价格从RMB59/KG下滑至RMB57/KG，跌幅为-3.39%。N型料人民币报价企稳在RMB64/KG。非中国区多晶硅料美金价格为US$20.25/KG。M10单晶硅片人民币报价为RMB1.9/Pc，跌幅为5%；美金

　　近日，四川省目前最大的“光伏+储能”光伏电站——雅江县红星“1+N”项目I标500兆瓦光伏电站+50兆瓦/50兆瓦时储能项目，位于甘孜州雅江县祝桑乡4200米至4600米的超高海拔地区，近日时限全容量投产。该电站系2023年四川省重点项目，年平均发电量约9.17亿千瓦时，相当于每年可节约标准煤超27万吨，减排二

　　12月30日，四川发展（控股）公司获悉，其下属企业四川晟天新能源发展有限公司投资建设的甘孜雅江500MW南线日顺利并网发电。据介绍，四川发展晟天新能源甘孜雅江500MW南线米的高海拔高寒地区，是四川省2023年重点项目之一。项目全容

　　12月29日，国家首批首个千万千瓦级大型风光基地项目——库布其沙漠鄂尔多斯中北部新能源基地项目先导工程100万千瓦光伏项目，全容量并网发电。后续项目也于同日启动建设。库布其基地项目由三峡集团牵头，联合内蒙古能源集团开发，由三峡能源控股投资。库布其基地项目总装机规模1600万千瓦，包括光伏800

　　2023年12月30日，全球最高海拔的光伏发电项目——西藏才朋光伏电站正式并网发电。西藏才朋光伏电站位于山南市乃东区海拔区间4994米～5100米的高原上，从今年8月份开始建设。项目所在地常年日照充足，是西藏四大优质光伏发电区域之一，这里常年温度是2.5摄氏度。项目整体装机规模50兆瓦，建成后，是目前

　　2023年12月29日，内蒙古自治区能源局关于实施内蒙古翔福新能源有限责任公司源网荷储一体化项目等10个市场化新能源项目的通知，总计新能源规模583.5万千瓦。全文见下：内蒙古自治区能源局关于实施内蒙古翔福新能源有限责任公司源网荷储一体化项目等10个市场化新能源项目的通知内能新能字〔2023〕1302号

　　日前，内蒙古发改委发布关于完善蒙东电网工商业分时电价政策的通知（试行）、关于完善蒙西电网工商业分时电价政策的通知（试行），自2024年2月1日起，分时电价政策的执行范围将调整为除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的100千伏安及以上执行工商业电价的电力用户，100千伏安以下执行工商业电价的