长沙晚报全媒体记者 洪孟春 胡建红 唐薇频 张禹 谭晓波 刘俊 刘丹 通讯员 张兴荣 段华良

　　这个春天，御风追梦的宁乡，不断描绘出中国式现代化丰盈而波澜壮阔的万千气象。

　　沩山之下，宁乡厚度隽永深沉。感受炭河的西周风情，掠过关山的三国时空，探访方特的唐风宋韵，聆听道林的民国往事，追寻资福的千年窑火——总有一种力量，穿越时空，烛照前路。

　　凌云之上，宁乡气度自成风骨。大本大源的初心在石仑关起步；《论员的修养》在花明楼传承；一大代表何叔衡的新思潮在沙田绽放——总有一种精神，生生不息，催人奋进。

　　沩水之滨，宁乡温度上善若水。从产业前沿到基层末梢，从乡村振兴到科研创新，从营商环境到民生福祉，党建引领，聚势赋能，破解着县域崛起的密码——总有一种豪情，指点关山，守护人民。

　　当新质生产力点燃中国高质量发展新引擎，当“研发”二字成为长沙最坚定有力的注脚，厚积薄发的宁乡，创新动力、发展活力勃发奔涌。

　　三一重起产值突破百亿，三年新增5家百亿产值企业，占长沙百亿企业的四分之一。

　　2023年，两个园区完成工业税收53亿元，跃居全省各县市前列，实现标志性历史跨越。

　　楚天微球突破《科技日报》公布的35项“卡脖子”技术之一的“微球”关键技术，中伟新能源成为湖南首个冲进全国前30强的新经济“独角兽”。

　　当向“心”力和向“新”力桴鼓相应，就成了“工业强市、幸福宁乡”的自信之基，力量之源。

　　这个春天，一个更高视野站位、更加创新实干的宁乡正奔向高质量发展的星辰大海！

　　国际建筑大师沙里宁曾说：“建筑就像一本打开的书，从中你能看到一座城市的抱负。”

　　省委常委、长沙市委书记吴桂英强调，要谋划空间布局，将现有资源攥指成拳，把最好的地块留给科研机构，最好的风景留给科研人员，力争营造强大的创新集聚区。

　　从长沙出发，沿金洲大道入宁乡，沿途的“智造森林”风光无限。松井中央研究院、楚天科技全球研发中心两座百米科创地标拔地而起，彰显出科创城市新气质，亦承载着宁乡“工业强市”的荣光与梦想，托举着长沙全力建设全球研发中心城市的雄心与未来。

　　中科星城石墨获批国家企业技术中心，星邦智能、楚天科技获批国家级工业设计中心，松井新材获评国家技术创新示范企业；

　　新增省级企业技术中心42家、省级创新平台37家，高新技术企业数首次突破500家；

　　新增国家级“专精特新”小巨人企业8家、省级54家，总数分别达23家、128家。

　　犹记得，2022年北京冬奥会开幕式上，星邦智能自主研发的一款20米蓝色电动臂车，在2分03秒内助力运动员点燃奥运圣火，难度相当于“百米冲刺时，把线穿过针眼”。

　　配料、涂布、辊压、叠片、装配……宁乡高新区的长沙弗迪电池工厂，一道道自动化工序过后，一片片长96厘米、厚1.35厘米的电池，像“刀片”一样插入电池包，这就是业内有名的比亚迪“刀片电池”。

　　楚天科技生产车间，机械手灵活地揭开药瓶包装盒薄膜，小巧的药瓶从传送带递入设备。理瓶、洗瓶、灭菌、灌装、加塞……一分钟，超过400支成品药瓶列队而出。

　　一座座“科创重器”拔地而起，一间间实验室里创新涌动，一项项科研成果“落地生金”，入选全国第二批创新型县（市）的宁乡“新”潮澎湃！

　　从“青铜”到“王者”，从“后浪”到“先锋”，宁乡向“新”力是怎样炼成的？

　　纵观宁乡的发展历程，不难发现，20年来，宁乡一以贯之坚持建设实力园区、打造西线工业走廊、建设工业强市，旗帜鲜明地把工业发展作为壮大宁乡实体经济的利器，相继建立建强宁乡经开区、宁乡高新区两个国家级工业园区，从而一步一步走出宁乡工业的“蝶变”之路。

　　“有人用‘狼宁乡’来形容我们。在布局、竞逐先进制造业发展新赛道上，宁乡不仅发挥了狼敏锐嗅觉的特质，还用狼狩猎时最耐心、最执着的精神来打造优势产业链和优势产业集群。”宁乡市委书记张作林说，宁乡工业强市一任接着一任干，一张蓝图绘到底，不是盲目的。而是每一届、每一任都会不断去优化布局、寻找新的赛道、打造更好的环境、破解新的难题，从而加速实现发展目标。

　　20年前，宁乡引进中南大学教授李新海及其团队的奥博新材料项目，拉开了先进储能材料产业发展的序幕。

　　当时，宁乡以极其敏锐的嗅觉瞄准锂电池方向，积极寻求与中南大学、中科院等科研机构合作，促进前沿科技的落地转化。

　　2007年，在与“锂电界黄埔军校”中南大学深化合作的基础上，宁乡引进了第一家规模锂电材料企业邦普循环。

　　2010年前后，宁乡把产业转型的方向进一步聚焦在储能材料，以一张蓝图绘到底的决心进行链式发展、重点培育。

　　2017年，根据省、长沙市产业链发展规划，新能源储能材料成为宁乡优势产业链，通过补链延链强链，引进了前驱体龙头企业中伟新能源等单项冠军企业，产业基础趋于成熟。

　　2019年，宁乡乘势国家、省、长沙市支持新能源产业发展的东风，成功招引首个投资过百亿的项目弗迪电池，随后引进邦盛新能源、鹏博新材料等一批百亿级企业和项目，产业集群优势全面增强，新赛道优势不断彰显。

　　2023年，总投资150亿元的中伟先进功能型材料产业园落地建设，成为全省投资规模第二、全省民营企业投资规模第一的产业项目。

　　20多年来，宁乡按图索骥，“缺哪儿补哪儿”，一步步打造了锂电储能完整产业链。

　　“南有宁德，中有宁乡。”当储能产业炙手可热，各地蜂拥而上时，宁乡早已一马当先。储能材料产业产值从2020年的160亿元发展至近600亿元，居全国区县前三强，占据全省“半壁江山”。

　　今天，宁乡又向远而眺，着眼未来20年甚至更长时间，站在生物医药、医疗器械快速发展的战略端口，规划布局培育生命科学产业。

　　在以楚天科技为链主的引领下，一批创业型科技公司加快成长，宁乡生命科学产业必将成为未来先进制造业赛道上的“黑马”。

　　一个个项目落地开花，带来一个个“百亿种子”。很多人觉得神奇与不解，宁乡是怎么在有限的资源中挖掘潜力，孕育出这么多百亿种子的？

　　宁乡率先在全省实施“链长制”+“链主制”，双式双链生态竞争力不断迸发。楚天科技生命产业就是这个“双链制”的生动实践案例。几年间，政府、园区、链主企业按“一个规划、一个专业园区、一个政策、一支基金、一支队伍”五个一的方式，依托和围绕楚天这个“链主”招商，先后引进了14个链上好项目。

　　“寻找尚未露出地面的春笋”……在“链长制”策划招商过程中，宁乡大力推进“移苗计划”，即找到一批赛道好、团队强的潜力企业，给予它们需要的阳光、水分、肥料和生长空间，通过数年时间精心培育，使其长成“参天大树”。

　　2023年4月，华南理工大学教授杨成浩成立广钠新材，主攻钠离子电池方向，他亟需建设一条生产线来验证研究可行性。

　　宁乡驻深圳“移苗计划”小分队敏锐地判断，广钠新材将会是宁乡布局储能产业未来赛道上的那株“好苗”。

　　企业需要立即进行实验生产，宁乡已建好的标准化厂房，能实现“签约即开工”；企业需要尽快办理环评手续，宁乡以便捷高效的审批流程，一个月就办了下来；企业初创期资金紧张，宁乡承诺给予租金优惠……

　　最终，本打算搬迁至其他地区的广钠新材将橄榄枝抛给了宁乡。如今，广钠新材正在快马加鞭地建设1000吨钠电正极生产线月前完成建设，全部投产后预计年产值达4亿元。

　　“知道企业‘缺什么’‘要什么’，清楚自己能为企业‘提供什么’‘付出什么’。”杨成浩教授感慨，这或许就是宁乡“策划式招商”的吸引力所在。

　　通过“策划式招商”新模式，宁乡成功推动了鹏博新材、邦盛新能源、五创循环电池回收、中伟先进功能型粉体材料产业园等一批重大产业项目迅速落地，连续3年都有重大项目入选湖南省十大工业项目。同时，一批氢能源、钠离子电池、微晶玻璃、生命科学等未来产业项目纷纷布局宁乡。

　　“等不了，慢不下，也停不下来。不能让我们的技术落后于人。”与党委、政府同频共振的是，宁乡企业创新氛围浓厚、创新动能强劲。

　　楚天科技每年向研发板块的投入占营收的10%左右，打造出了一支专业化的研发团队，有效专利3090多项。

　　中伟新能源科研经费以每年20%的增速不断增长，每年研发新品近3000个，三元前驱体出货量多年稳居全球第一。整个中伟股份集团的研究总院就定在宁乡基地，院内有研发人员1000余名，其中具有专业研发工程师以上级别的有400余人。

　　尤其值得一提的是，中伟新能源党员数量4年时间从32名发展到248名，党员骨干力量遍布研发、生产、销售各个环节，其中创新党支部研发技术人员占88%。

　　“把党建引领优势转化为科研创新动力！”党建强链，是宁乡锻造向“新”力的一宝。

　　宁乡建立先进储能材料产业链、食品产业链和“小个专”企业党委，向全市2997家“两新”组织派驻840名党建指导员，通过联建、共建、帮建，推动党建工作进车间、进班组、进研究院，带动2000多家非公企业建立党员先锋岗、党员示范班组、技术创新党支部。

　　党建链嵌入产业链，生生不息的“链式效应”，“链”出宁乡工业新气象、新图景。“三链两群”产业格局蔚然成形。2023年，工程机械、智能家电、生命科学三大产业的产值分别增长13.7%、11.1%、11.7%。

　　从“保姆式”服务到“店小二式”服务，再到“股东式”服务，宁乡一次次打破“舒适区”，自主驱动服务企业过程中的深刻创新和变革。

　　“‘店小二’要进店才有服务，‘妈妈’这个身份不符合市场规则，‘保姆’只会被动接受指令。”宁乡市委副书记、市长黄滔表示，之所以提出“股东式服务”，就是要更好地解决“找市场”和“找市长”的问题，更好让干部理解政府和企业的关系问题，政府与企业不是两边的关系，而是一边的。

　　股东式服务，宁乡是认线日是“市长企业接待日”，每次接待5到10家，面对面地听，实打实地解。能解决的，当场按政策解决；需要协调的，规定时间、规定人员解决；不能解决的，当场解释原因，不浪费企业时间。2023年，“市长企业接待日”、千名干部进千企、“三抓两促”活动，解决企业难题1200个。

　　在宁乡经开区、高新区、工信局同步设立企业产销对接服务中心，解决企业“同城不相识”、产销信息不对称、对接不畅通等难题，推动企业就近配套与就近采购，达成意向合作20余亿元。

　　宁乡两大园区不仅与南雅中学等优质学校深入合作，帮助科研人员解决子女入学问题，还高标准建设人才公寓近6000套，配齐家电设备，实现“拎包入住”，定制通勤巴士线趟次。

　　宁乡籍优秀技术人才库的建立也为园区企业引进招纳技术人才搭建了信息服务平台。宁乡还深度支持骨干企业与园区职业中专采用“订单培养”“合作办班”“企业冠名班”等合作方式，为骨干企业定向培养急需的一线年，宁乡工业经济发展获省委省政府主要领导7次点赞表扬。推进产业发展“万千百工程”、财源建设等多项工作，获省政府真抓实干督查激励表彰。

　　“依托两大国家级园区，大力推进新型工业化，深入狠抓‘双十双百双千工程’，长远规划全力培育10家百亿企业、3家世界一流和1家世界500强企业。”在一个更加明媚的春天来临之际，宁乡再立小目标。

　　隆冬丽日，走进宁乡乡村，就像步入一幅山水田园画卷：大棚里，瓜果蔬菜生机盎然；田野上，冬修热火朝天；青砖黛瓦，小桥流水……对于宁乡，农业有着怎样的分量？

　　1959年，出土于黄材镇的商代晚期铜器大禾人面纹方鼎，左边的“大”字呈弓步的人形，右边的“禾”字，像被饱满稻穗压弯的形态，寓意祈求谷物丰收。

　　但是，以全省“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“奶瓶子”为己任的宁乡，担当远不止于此。

　　2023年，宁乡净增耕地1885亩，位居全省第八、长沙第一，建成高标准农田7万亩；

　　粮食产量、生猪出栏量、烟叶产量分别居全省第二、第二、第四，农产品加工销售收入全省第一；

　　“以往这个时候，大家都在围炉煮茶，闲话家常，等着过年。而现在，一天到晚订单接个不停。”对于龙田镇七里山村的村民来说，这个春天节奏骤然变快。

　　1月27日一大早，长沙市四知桥农业开发有限公司负责人肖凤君就和村民们一起，忙着装箱打包。他们要赶在小年前后，把2031份年货礼盒寄往全国各地。

　　“没想到我们村的土特产还这么值钱！”村民们一边打包一边乐呵呵地告诉记者，七里山集体经济合作社出售的年货礼盒价格为600元，里面有红薯片、糯米酒、龙田猫鱼、乡里土鸡等。

　　礼盒卖得不便宜，但是原材料和味道也是真的“值得拥有”，吃过的“头回客”纷纷成为了“回头客”。

　　2024年的头一个月，七里山村单是年货礼盒这一项便实现毛收入121.8万元，而在2022年，该村全年集体经济收入刚刚突破50万元。

　　七里山村位于宁乡偏远地区，2019年才脱贫摘帽。虽然经过多方努力，村集体经济收入突破了50万元，但整体还处于“小富即安”的状态。

　　“过去我想的，只是跑跑资金，抓点小产业。”村党总支书记贺国祥见到记者，有点不好意思地说。

　　“究竟是‘小富即安’，还是向‘明星村’看齐，再向前冲？”在村里的一次组织生活会上，一场头脑风暴过后，贺国祥说，自己和村民们深思了“三天三夜”。

　　向周边的“明星村”取经之后，七里山村在长沙市、宁乡市两级党组织的帮助下，探索出单干变联合、简约变复合、供血变造血的“三变”路径。

　　村里构建了“党总支+合作社+公司+农户+后盾单位”的发展模式，引进培育四知桥农业开发有限公司，拳头产品“龙田扎肉”入列长沙市级“非遗”，产品附加值不断提高。

　　随着年货礼盒的火爆“出圈”，七里山村也从寂寂无名的小山村逆袭成了“网红村”。

　　作为传统农业大县，在快速推进工业化的过程中，宁乡从未忘记农业的基础地位，而是始终将产业振兴摆在乡村振兴的首要位置，聚焦产量、质量、价格话语权、品牌等关键，努力把产品变产业、让好产品拥有好市场、好想法变成好办法。

　　“到处有人说想吃宁乡花猪肉，过了旺季，猪长到200斤都没人买。”宁乡花猪养殖户感到很困惑。

　　“要用工业化思维抓农业!”在朋友圈帮流沙河镇养猪大户贺桂香带货的经历，让张作林深有感触。

　　一产上，宁乡以流沙河牧业等花猪企业联农带农，带动发展花猪养殖户572户，推动农民年户均增收4.8万元，有效降低了农民生产和市场风险，实现了农民增收致富。

　　二产上，建立了花猪专用屠宰线、冷鲜肉分割车间、产品加工生产线种深加工产品。同时，结合预制菜“即食即热即烹即配”的特点，开发了花猪扣肉等产品。

　　三产上，探索发展“农业+”模式，立足宁乡作为全国首批旅游强县，充分利用宁乡丰富的文旅资源和长沙近郊的区位优势，因地制宜推动宁乡花猪产业与休闲观光、乡村旅游、科普教育、餐饮康养等产业深度融合。

　　“宁乡花猪现在也是前店后场。”到了腊月，忙着杀年猪接待游客的贺桂香快人快语，“我的养殖场在草冲村，周边的村子开了以花猪为主题的农家乐，游客可以吃到最新鲜的宁乡花猪肉。节假日欢迎到宁乡来踏青、吃花猪肉。”

　　“茶的品质明明不错，市场规模总是做不起来。”沩山茶企也曾有着和花猪养殖户一样的苦恼。

　　沩山乡充分发挥茶叶协会党支部、各茶叶企业党支部等两新党组织的资源优势，将9家茶叶公司整合为4家，5个村级集体经济合作社与这4家茶叶企业共同入股，成立宁乡市沩山毛尖农业发展有限公司，同时把支部建在产业上，构建“党建+产业”模式。

　　茶叶“卖难”怎么解？一张“网”串联田间和“指尖”，直播就成为实现“产销对接”的“新农事 ”。

　　宁乡瞅准时机，通过组织直播大赛和培训，推动电商主播的培育，造就了一批具有数字素养的电商“新茶农”。沩山茶叶党支部委员黄稳主动探索直播带货新方式，为茶叶销售增收300万元。目前，沩山乡茶园面积达3.2万亩，年产干茶400余吨，实现茶叶全产业链2亿元，茶农年均总增收超500万元。

　　当“触网生金”成宁乡新潮流，2023年，宁乡全市农产品网销金额突破3亿元，获全国电子商务进农村综合示范县。

　　“保稼护粮院士”柏连阳、“养猪院士”印遇龙、“鱼院士”刘少军、“香料院士”孙宝国时不时出现在田间地头，与青年人才议农事聊农经。宁乡，成了院士青睐之地。

　　“85后”喻超是一名宁乡“新农人”，入选长沙市第一批现代农业产业领军人才和长沙市高层次人才。“子女就读、就医及其他优待政策，让我在农村创业没有后顾之忧。”喻超说，现在考虑的不只是种好田，还将推广田园综合体模式，带动更多农民致富增收。

　　原本在外地工作的喻超辞职返乡，将农场取名为“田园牧歌”。在刘少军院士和柏连阳院士的“加持”下，喻超流转的上千亩水稻田里，原来只种一季水稻，每亩产出约500公斤稻谷，产值五六百元。通过稻渔种养结合的方式，每亩产值能够稳定在3000元以上。

　　回引优秀退役军人创业典型、在外创业成功人士、返乡创业大学生300余人，培育高素质农民4000余人。

　　文胜良本在广东经营着珠宝生意，收入达数千万元。这时，他的家乡老粮仓镇江花村却连续两年被评为软弱涣散村党组织。镇村干部多次上门劝说其回村任职，心系家乡的文胜良举家回迁，成为村党总支书记、村委会主任。

　　文胜良带领村支两委探索实施“1+3+N”乡村振兴发展模式，打造“日出江花”党员学习精品线路，成立乡村振兴学院，通过乡贤俱乐部引导乡贤返乡创业，构建大米、茶油、红茶三大支柱产业。江花村村集体收入由2018年的6000元增长至2023年的242万元。

　　在宁乡，“选准一个人 振兴一个村”的故事比比皆是。宁乡把书记引育培养放在首位，领导干部带头“走出去引”，县乡村三级召开乡贤乡友会，分乡镇建立信息库，重点挖掘可回村任职的“强人、能人、贤人”，推动乡村快速发展。

　　“卖的不仅仅是风景”，有了生态打底，文化加持，宁乡乡村变“潮”了，屡屡破圈。

　　在窑醴谣度一段闲散时光，去青羊湖观一场烟波浩渺，在沩山茶园采一捧清香四溢，去香山竹海赏一片雅趣闲情；在巷子口航空小镇翱翔蓝天，在沩山漂流水花飞溅激爽一天，在灰汤畅享雾气漫漫的温泉……初心潮、山水韵、文艺味、运动范，“潮周末，去宁乡”成为数千万人向往的生活。

　　花明楼景区、方特东方神话、炭河古城首次进入长沙景区热力榜前十，灰汤温泉旅游人数创历史新高。宁乡入选中国县域旅游综合竞争力百强县市、全国县域旅游综合实力百强县。

　　新质变，面子里子一起变。陈家桥村获评国家级美丽宜居村庄示范村，陶家湾村、合星村获评省级“和美湘村”，炭子冲村获评全省乡村治理村，大成桥“三三”制入选全省基层治理创新实验单位。

　　“家门口来了市人民医院的专家，何必舍近求远去挤长沙、省里的大医院？”2023年8月，宁乡市人民医院骨伤科专家陈志坚来到流沙河中心卫生院，担任党支部书记。门诊住院人数随即持续上升，同步上升的还有群众对乡镇卫生院的信任度和满意度。“种下航天梦，期待中国机长！”自从“95后”张振宇来到沩山乡中心学校任副校长后，昔日大门紧锁的科学教室变成了人头攒动的航模教室，操场变成了“沩山机场”。每周两次的航模课，点燃了很多大山深处学生心中的飞行梦。张振宇和他的学生登上了央视。

　　陈志坚和张振宇的履新故事，源自2023年宁乡教育、卫健系统人事制度改革。

　　2023年，宁乡市委组织部牵头成立的调研组深入基层一线个月的“精准把脉”后发现，这两大民生领域干部队伍存在选用机制不科学、专业年龄结构失调、梯次建设明显不足等短板，对县域高质量发展、城市竞争力带来了挑战。

　　教育、卫健事业事关千家万户，事关民生福祉，中组部牵头出台的相关办法、湖南省委出台的相关意见均明确提出，要在教育、卫健领域选优配强领导班子。

　　实行选拔任用制度改革刻不容缓！但对于涉及几万人稳定与利益的公立医院、公办学校领域，改革必须稳妥审慎推进。

　　张作林要求，“要坚持‘先定规则、再议个人’，推动‘专业团队管理专业领域’改革。”按照这一思路，宁乡出台《公立医院领导人员选拔任用办法》《公办中小学校领导人员选拔任用办法》等一系列文件，确定“全员起立、全部竞岗、全体聘任”的实施原则，并将统一认识的“思想吹风”贯穿了前期调研、政策制定、改革实施全过程。

　　公立医院、公办学校领导人员摘下“官帽”，由“任命制”向“聘任制”转变，由“身份管理”向“岗位管理”转变。138名公立医院、87名公办学校领导人员经过竞聘走上岗位，

　　公立学校87名新任领导人员全部具有本科以上学历、中级以上职称，平均年龄由44.6岁降为41.72岁。

　　公立医院138名领导人员，本科及以上学历、中高级职称人员比例均提高15%左右，平均年龄由46.89岁降为44.13岁，形成了一支年轻化、专业化、战斗力强的医院领导队伍。

　　有为才“有位”，激活了选拔任用的一池春水。“外行领导内行”“人到用时方恨少”的人才窘境为之一变。

　　结构不断优化，城乡教育医疗资源合理流动、均衡发展，宁乡市校长、院长队伍焕然一新，活力迸发。

　　聚焦少数领导干部存在的慵懒散躺、推拖绕躲等没有达到纪律处分程度的问题，出台《宁乡市委管理干部甄别调整实施办法》，明确政治能力不过硬、落实上级决策部署有明显差距等20种纳入“甄别名单”的具体情形，通过考量工作实绩、群体评价和部门意见审定“甄别对象”，推动干部“能上能下”。2023年以来，共推动市管干部免职或退职5人，免职待安排10人，实现“下而复上”5人。

　　出台《关于激励干部敢担当勇作为作示范争一流二十条措施》。加大对中心工作、重点领域、基层一线干部的正向激励，让实干者得实惠，加大年度考核奖金差异分配力度，开展择优晋升职级工作，建立改革担当风险备案制度……条条满怀热诚关心关爱，

　　“让干部上能得到公认、下能下得服气”、“用好担当善为的干部，担当善为就会蔚然成风”……严管与厚爱结合、激励与约束并重，引发干部队伍“活力因子”，宁乡高质量发展动能澎湃，在城市建设、产业发展、项目攻坚一线，“宁乡速度”声名鹊起。

　　“突出用才于‘企’，厚植创新沃土！”针对高端人才引进难、中小型企业人才流失多等问题，2023年，宁乡市委人才工作领导小组印发《宁乡市实施人才强市战略推进高质量发展三十条措施（试行）》（简称“宁乡人才政策30条”），创新实施科研技术人才贡献奖励。这是“功以才成，业由才广”在沩水河畔的生动实践。

　　细读宁乡人才政策30条，条条“真心实意，线个配套实施细则，每年的奖补资金高达5000万元。

　　近2000名企业人才被列入政策奖补范围，较以往提升200%。建立与实际应税额度挂钩的人才评定和奖补机制，如对“三链两群”重点产业领域年薪50万元以上的科研人才，可根据工资薪金层次享受个人所得税地方留存部分30%～50%的财政奖励等，预计每年有近200名人才能享受该政策红利，奖补资金近千万元。

　　什么是人才？市场和企业说了算。宁乡创新人才认定模式，给予重点企业自主认定人才权限，突出用人单位主体作用，以企业经济贡献、人才市场价值为华体会体育主要评价和奖励标准，激发人才创新创业热情。

　　为更好激励本地高价值人才活力，宁乡将高层次人才的个税奖补政策从A、B、C类扩面到D类高层次人才；对在宁新引进、新认定的长沙市高层次人才，分别给予AB类每人20万元、CD类每人10万元的奖励补贴。

　　“在人才评定上，宁乡市委市政府给予了我们企业更大的话语权，为我们提供了引进人才、激励人才、留住人才的杠杆，是‘股东式’服务的生动体现。”湖南中伟新能源科技有限公司党委书记、董事长刘一表示，长沙、宁乡出台的一系列的人才政策让员工在中伟工作心更安、家更稳、业更广、梦更美。公司目前已有110余人享受了长沙、宁乡人才政策的红利。

　　累计引育涵养高层次人才186人，2023年，4人获评高精尖人才领跑工程，47人获评紧缺急需人才工程；

　　怀揣梦想的北上广深青年学子主动“破圈”，来宁创业。一系列举措，形成了人才“磁石效应”，激励更多有才有为的干部积极进取、奋发向上，吸引着高素质专业化人才“近悦远来，纷至沓来“。

　　解决中国式现代化新征程中遇到的难题，需要以改革探索开路，需要“弄潮”精神。

　　11月8日，湖南省、长沙市相继发布强降雨气象预报，宁乡市减灾办于13时点对点叫应相关单位和责任人，坝塘镇于14时部署灾害风险隐患排查工作，最终成功转移19户54人后发生山体滑坡。

　　11月9日，宁乡市坝塘镇出现8级大风，并伴有冰雹天气，冰雹持续时间15至20分钟，最大直径约5厘米。由于事前采取及时有效避险转移安置等防范措施，本轮风雹灾害未造成人员伤亡。

　　一位亲历者深有感触地说，正是得益于安全生产事前预防，无数次安全宣传、培训、演练，让宁乡干群形成了“肌肉记忆”，才有了这两次成功避险。

　　宁乡经开区旺宁四期拆迁安置用地一直处于闲置状态。经园区对该地块及周边土地资源进行整合，蓝月谷综合服务中心拔地而起，预计每年可实现住房租金和加油站经营收入3700万元。更为重要的是，解决了园区企业职工生活问题，为企业人才引留创造了条件。

　　在盘活光伏资源的过程中，宁乡高新区为星邦智能安装总容量为4.8兆瓦的光伏屋顶，已完成光伏板铺装，取得并网接入批复。这些光伏屋顶，预计年发绿色电能500万千瓦时，有效实现资源资产化。

　　曾闲置近十年的陶家湾原职业中专，成功引进北京平高教育集团开办民办普通高中平高中学，重又书声琅琅。

　　市场活力深度激发、产业活力有效撬动。盘活国有“三资”的宁乡故事，为市域发展添注了强劲新活力。

　　正是这些“率先”和探索，创造了诸多长沙样本宁乡经验，推动宁乡向高质量奔去。

　　流量时代，人的聚散是折射城市幸福指数的风向标，亦决定着城市未来发展的走向。

　　作为一座把生活态度写进地名的城市，曾是湖南第一劳务输出大县的宁乡，凭一个高光数据，实力演绎了人口逆流：近三年，宁乡城区净流入“新宁乡人”超过4万，建成区面积与城区人口均稳居全省各县市第一。“西引力”何在？让我们再看一组数据：

　　全年空气优良率92.1%，集中式饮用水水源地水质连续7年达标率100%；

　　关照“人”的生活，尊重“人”的价值，看见“人”的能量，成就“人”的梦想。

　　2023年，宁乡蝉联中国最具幸福感城市、全省平安建设先进县（市区），以实力诠释了“此心安处是吾乡”的幸福力。

　　怎样在一张总面积2906平方公里、总人口145万的答卷上，答好基层治理的时题？

　　“以党员‘三亮三比’推进‘三长制’！”宁乡直面治理力量不足的基层“末梢困境”，探索治理理念、治理机制、治理模式的宁乡最优解，畅通基层治理最后一米。

　　“治”在项目一线日，宁乡市生活垃圾焚烧发电项目正式与国家电网并网，标志着这个被纳入“洞庭清波”专项行动的重大民生工程项目瓜熟蒂落，项目预计可以每年处理生活垃圾33.33万吨，产生绿色电力1.67亿千瓦时，减排二氧化碳15万吨。

　　然而，项目在2016年启动之初就遇到难题，群众担心项目对健康、环境等产生影响，部分开工手续迟迟未能办理。

　　在向村民普及垃圾焚烧知识，化解群众矛盾情绪的过程中，项目所在地夏铎铺镇、凤桥社区的党员、邻长可谓“想破了脑壳，跑破了脚跟，磨破了嘴皮”。

　　2019年开始，乡镇、社区干部邀上120多户村民群众代表，到常州、深圳实地参观垃圾焚烧发电项目，当看到项目排放水能够养鱼、焚烧废渣制成空心砖，伸手摸到树叶上没有烟尘，闻一闻空气中很少有异味，村民逐渐放下心来。

　　“通过现场查看，尤其是夜间实地走访，我们真正了解到，垃圾焚烧比填埋要好得多！”在现场召开的网格支部主题党日活动上，离退休村干部、80岁老党员叶正武第一个站出来，表示支持项目落地建设，并且返乡之后给群众做工作。

　　作为金花桥网格党支部委员、邻长的童加顺，是一名“90后”，垃圾焚烧发电项目就在他家屋场附近。一开始，群众对于项目施工多有抱怨，他和项目指挥部、镇村干部一次次上门做思想工作，帮助解决邻居生产生活困难，配合做好屋场12户村民的拆迁留地安置工作，有效推动项目实施。村民从一开始不准进门到后来主动端茶相迎，现在都称呼他为“做好事的顺伢子”。

　　一次次促膝长谈的屋场夜话，一场场推心置腹的屋场会，润物细无声让村民们观念转变。最终，民生工程变成了民心工程。

　　“小邻长大作用！”宁乡市委常委、组织部部长傅永超认为，在宁乡党建引领基层治理的火热实践中，邻长起到了探头、喇叭、纽带作用。

　　宁乡3.6万余名邻长联系服务群众39.1万余户，通过“就地办、归口办、吹哨办”，将一线纠纷、民生难题就地化解在微小单元。工作开展以来，全市共收集问题14825个，解决问题14022个。

　　2023年，金洲大道和二环路改造提升路段共5.5公里，通车时间减少近8分钟；宁乡大道5.3公里路段通车时间减少近10分钟；由于整体环境提升，项目完工不到半年，沿街商铺新开了25家、新装修了23家。

　　变化来自于热战正酣的城市品质提升专项行动。宁乡市制定了三年行动方案：一年打基础，两年见成效，三年大变样。2024年，专项行动迈入第三年。

　　这场行动涉及背街小巷、停车秩序、垃圾分类、市场管理、空中缆线、摩托电动车上牌、文明交通、小区治理、志愿服务九个方面，又被称为“九大专项行动”。

　　这九大专项行动，都是围绕市民生活的烟火气，找痛点、找不足、补短板、攻弱项，都是影响市民幸福感难啃的“硬骨头”。

　　为了让群众看得见、摸得着、感受得到幸福在家门口升级，宁乡市党员干部以耐得烦、霸得蛮的精神，硬是啃下了这块硬骨头。

　　统计显示，2023年，通过该专项行动，全市对11个市场进行专项整治10余轮次，督查市场300余次，发现问题428条，梳理问题416条，立行立改326条，书面交办问题43期90条，问题已全部清零。

　　宁乡城区共有240多条背街小巷，截至目前，已完成107条重点街巷整治，新增停车泊位1.4万余个，街巷空间环境得到极大优化。

　　令人欣慰的是，在这场由“底线民生”向“质量民生”迈进的攻坚战中，越来越多市民以主人翁精神积极参与城市建设，志愿服务总人数超过全市人口13%。

　　“我是宁乡人，我为宁乡好！”面对看得见、摸得着的成效，曾经的质疑、抱怨转化为赞扬和满意，以及身体力行的支持。

　　“说句实话，以前沙河市场的环境有些脏乱差，摊位占道乱摆，街巷交通拥堵，不光顾客吐槽抱怨，连我们商户也感觉不舒服！”在宁乡建成时间最早、有着30多年历史的沙河批发市场，南货店吴老板目睹过市场昔日的破败景象，一度考虑另寻他处。

　　宁乡市委、市政府启动改造工程。如今，沥青路串联小巷，停车位规划整齐，氤氲烟火气的老市场焕发新气质，不仅留住了吴老板驿动的心，也吸引更多市民漫步流连。

　　走进沙河市场党群服务中心，只见党建服务、司法援助、投诉服务等窗口一字排开。其中，“商圈市场矛盾调解室”通过建立人民调解员驻点制度，为商户提供司法调解服务。

　　“近年来调解了50余起法律纠纷，开展法律讲座活动20场次，矛盾调解近1000起。” 今年66岁的王成辉精神矍铄，作为宁乡市司法局委派到沙河市场的第二任人民调解员，他每天总是早早到岗，为来访者提供咨询。在王成辉耐心、专业的调解之下，商户、顾客总是气呼呼地来，笑眯眯地走，而他也成为了大伙离不开的“司法老王”。

　　据了解，这样的商圈调解室宁乡有10个，共化解电子商务、生产经营等矛盾2995件，涉及金额达3000万元。

　　从政府治河治林到全民护河护林，在宁乡市，河小青、百姓河长、百姓林长都有一个共同的家园——宁乡市环保志愿者协会。如今，这个成立跨越十个年头的协会拥有5000多名志愿者，其中党员志愿者760余人。他们，共同守护了奔流不息的沩乌楚靳，守望了13万公顷郁郁葱葱的森林生态资源。

　　随着大成桥镇和该镇鹊山村双双获评“2023年长沙市移风易俗十佳村镇（社区）”，乡村共治的“大成故事”再次出圈。从“代民做主”到“民事民定”，从干部“一头热”到干部群众“两头热”，大成桥从“诸事难成”到“无事不成”，实现了“和”“美”修内外、乡村绿富美的蝶变。

　　资福镇创新基层治理方式，推行每周三“群众工作日”，镇村干部全部到村接访，针对重点问题，邀请党员群众代表、三长制人员等，以“党建+群众议事驿站”形式进行集中会商调解，进一步畅通了群众诉求渠道。

　　2023年宁乡全市信访群众参评满意率达99.15%，12345政务热线工单总量为长沙最少，问题解决率同比增长6.9%，涉诈人员、电诈发案起数同比分别下降23.08%、11.26%，道路交通亡人事故数、人数同比分别下降21.79%、21.52%，全省公众安全感满意度测评排名由第97名跃升至第52名。

　　看似枯燥的数据，恰如行行诗句，激荡着澎湃的“宁聚力”：从问题账单到幸福清单，群众的“呼声”变成幸福的“掌声”。这是宁乡市党员干部担当善为的生动注脚！

　　在深入追求幸福的旅程中，宁乡始终坚守人民城市的底色，不断激发创新创造的活力、把握动静相宜的节奏、投身热气腾腾的生活。

　　这也是一种实力，夯实了这样的实力，城市就能积蓄深层的动力，释放充足的活力，展现持久的魅力。

　　镌刻着“崛在峰后不甘屈”的奋进足迹，全力“大抓工业、抓大工业”，宁乡工业成为全省县域工业发展新样板！激荡着“强拉满弓射天狼”的澎湃音符，创新为上、项目为王、改革为要，楚沩大地焕发出创新创造的蓬勃生机！记录着“人民城市为人民”的生动实践，人气、财气、烟火气兴旺升腾，省会副中心城市知名度、美誉度、影响力持续增强！

　　在平静而恒久的时间之河里，深刻感受到向“新”而生的力量。流水不争先，争的是滔滔不绝。

　　2024年，注定是创新潮涌、向“新”而行的一年：落实八个“走在前 作示范”和七个“坚定不移”要求，坚持“稳住、进好、调优”，牢牢坚持“工业强市、幸福宁乡”发展定位和“建设省会副中心、挺进全国前十强”发展目标；奋力打造全国县域经济高质量发展“宁乡样板、宁乡模式”；把科技创新作为培育新质生产力的强大引擎，加快形成新质生产力，在助力长沙建设全球研发中心城市中彰显宁乡力量、作出宁乡贡献！

　　向春天签发命令：以时代之约，让新质生产力与高质量发展“双向奔赴”，在加快实现“三高四新”美好蓝图、现代化新长沙建设中彰显更大作为！