2月19日，昆山市发展和改革委发布关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）（征求意见稿）的公示，文件指出，重点支持电源侧、电网侧储能设施布局建设，鼓励工业企业、数据中心、产业园区等用户侧储能多元化应用，加快建设一批技术先进、管理规范、对本地产业发展带动性强的光（氢）储充一体化示范项目。开展可调节电力负荷全量排查，引导可调节负荷接入负荷聚合管理平台，对参与需求响应的按规定予以电价补贴。加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态，支持新型高效光伏电池技术、新能源加储能构网型技术、发供用高比例绿色能源示范园（区）、村镇新能源微能网等示范，对获得国家可再生能源示范工程的企业给予100万元奖励。

　　为加快推进我市绿色低碳产业创新集群建设，协同推进产业绿色低碳转型，根据市委市政府有关工作部署要求，我委会同市有关部门起草了《关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）（征求意见稿）》，现予以公示。公示截止日期：2024年2月23日。

　　附件：关于推进绿色低碳产业高质量发展的若干政策措施（试行）（征求意见稿）

　　为更好服务国家碳达峰碳中和战略，抢抓能源变革新机遇和绿色低碳产业发展窗口期，加快推进绿色低碳产业创新集群建设，协同推进产业绿色低碳转型，培育高质量发展新动能和新优势，特制定本政策措施。

　　本政策措施重点支持光伏、风电、氢能、储能、智能电网、智慧能源等新能源领域，高效节能装备制造、先进环保装备制造、节能降碳改造、温室气体控制、污染治理等节能环保领域，资源循环利用装备制造、废弃物资源综合利用、园区循环化改造等资源循环利用领域，建筑节能、绿色建筑、绿色交通、绿色数据中心等基础设施绿色升级领域，低碳项目咨询、运营管理、监测检测、评估核查、产品认证与推广、环境权益交易等绿色服务领域。

　　（一）支持高端制造项目招引。支持引进新能源、节能环保、资源循环利用等领域高端制造项目，对承担国家重大战略任务、率先打破国外垄断、国内首次示范应用的，按照规定给予不超过项目投资的30%、最高1亿元的支持；对其他先进制造项目，按照规定给予不超过项目投资的10%、最高1000万元的支持。对世界500强企业、中国企业500强、中国民营企业500强和外资重大产业项目，按照注册资本和实际到账情况给予单个项目最高不超过150万元的一次性资金支持。特别重大项目支持政策按“一事一议”原则处理。（责任单位：市发改委、工信局、商务局，各区镇）

　　（二）支持新兴服务项目落户。加快招引、集聚一批绿色低碳领域的细分赛道龙头、高成长性企业，支持在昆设立总部或销售中心、结算中心、研发中心、人力资源中心等功能性总部。对符合总部企业、功能性机构支持基本条件的低碳领域企业，给予落户奖励和经营贡献奖励，年度奖励最高不超过6000万元。对落户具有重大产业支撑作用的低碳领域总部企业、功能性机构，优先支持纳入昆山市总部企业认定。加强绿色低碳领域生产性服务业项目招引，对年营业收入超3亿元的，连续两年给予地方经济贡献100%奖励，年度奖励不超过2000万元。（责任单位：市发改委，各区镇）

　　（三）强化项目资源要素保障。对符合重点支持方向的市级以上重大产业项目，实施全市统筹调剂污染物总量指标和环评预审机制。加大项目土地要素保障力度，在符合规划的前提下，鼓励企业利用自有存量用地实施业态调整，确需涉及新增用地的，按照“要素跟随项目走”原则，新增建设用地指标由项目所在区镇优先予以保障，不足部分予以市级统筹。对年综合能耗1万吨标准煤（当量）以上新建、改扩建项目，单位产品能耗达到国际或国内行业先进水平的，项目能耗指标全市统筹，项目投产后在能耗“双控”考核中对相应区镇给予适当倾斜支持。鼓励创新园区探索低碳园区二三产业混合用地综合开发利用，对经认定的“工业上楼”特色项目，所建行政办公、生活服务、生产服务设施地上建筑占比的上限由15%提高到30%，相对独立分区，提高部分用于研发、创意、设计、检测、中试设施等生产性服务设施，鼓励配套设施集中设置、共用共享。（责任单位：市发改委、工信局、资源规划局、昆山生态环境局，各区镇）

　　（四）拓展项目招商引资渠道。支持楼宇运营主体招引重点支持方向的企业，按照昆山市楼宇招商政策给予单个项目最高不超过100万元的奖励。发挥本市低碳领域重点产业链带动作用，支持“链主”企业通过委托外包、市场采购、投资合作等方式，招引低碳领域上下游优质项目，鼓励产业链配套企业积极协助引进重点支持方向“链主”企业。对“链主”企业和上下游关联配套企业成功落地、协同投资给予支持。鼓励各区镇与招商机构开展合作，按条件给予招商合作机构支持。（责任单位：市发改委、商务局，各区镇）

　　（五）支持现有企业增资扩产。对重点支持方向的存量企业，鼓励通过提升产能、扩建厂房、更新设备等方式，加大技术改造投资和设备投资力度。对年度技改投入500万元以上的企业给予最高不超过1000万元奖补。对单个项目年度设备投资额2000万元以上的，按项目设备投资额给予6%~15%的奖励，最高奖励1000万元。对已落户外商投资企业，增加注册外资2000万美元以上且用于扩大产能、增加研发投入或技术改造的，按规定给予单个企业最高800万奖励。支持符合条件的企业申报省级转型升级专项资金、战略性新兴产业专项资金。鼓励符合条件的企业申请产业链供应链安全、污染防治和节能减碳、生态环境保护修复等领域中央预算内专项资金以及有关政策性开发性金融工具。（责任单位：市发改委、工信局、商务局，各区镇）

　　（六）支持企业提升产业能级。对首次入选世界500强、中国500强、中国服务业企业500强等称号的低碳企业分档给予不超过3000万元奖励。对低碳领域企业实施强链补链的兼并重组项目给予最高1000万元补助。鼓励企业强化质量品牌建设，对新获得中国质量奖、江苏省省长质量奖的低碳企业，分别一次性给予300万元、100万元奖励。支持低碳产业领域企业申报国家高新技术企业、瞪羚企业、专精特新企业、独角兽培育企业，按规定予以奖励。（责任单位：市发改委、工信局、科技局、市场监管局，各区镇）

　　（七）加快创新服务平台建设。对新建的低碳领域省重点实验室、省工程技术联合实验室，给予联动支持最高2000万元。对新建的国家技术创新中心、省技术创新中心，给予联动支持最高5000万元、1000万元。对重大科技创新载体平台的部分科研设施投入和部分运行经费给予联动支持。对获得认定的苏州市重点实验室，给予50万元奖励，建设期满后根据运行绩效评价情况给予联动支持最高100万元。支持专业运营管理团队在昆山建设运营专业化、品牌化的低碳科技创业孵化载体，对首次获得苏州市级及以上科技企业孵化器、众创空间等科创载体备案或认定的，给予最高100万元奖励；每年度开展科技孵化器、众创空间等科创载体绩效评估，按照评估结果，给予最高100万元奖励。（责任单位：市科技局，各区镇）

　　（八）加强低碳核心技术攻关。全面落实昆山市重点研发计划，重点推动绿色低碳关键核心技术领域的创新主体开展研发项目，按照竞争择优原则，给予最高300万元项目前资助。支持企业在重点领域对技术熟化、中试验证、批量生产等工程化阶段瓶颈持续创新攻关的，单个项目按照攻关投入的50%给予最高500万元补助。对承担或参与国家科技重大专项、国家重点研发计划项目（课题）的单位，给予最高300万元后补助。对获得国家、省级科学技术奖的完成单位，根据其获得国家、省奖励资金给予最高100万元资助。鼓励市低碳领域各类创新主体加快科技成果转化，每年遴选具有突破性、原创性、引领性的攻关成果给予最高100万元奖励。（责任单位：市工信局、科技局，各区镇）

　　（九）强化产学研协同创新。加快构建低碳龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体，经苏州认定后根据其建设运营情况给予最高200万元支持。加强祖冲之攻关计划对低碳领域企业支持，引导大院大所与企业联合开展核心技术攻关，并按照企业实际投入的20%给予企业最高100万元的支持。对大院大所建设的低碳领域科技创新载体获批国家协同创新中心、江苏省产学研协同创新基地的，分别给予最高300万元、100万元联动支持。支持大院大所在昆建设具有独立法人资格的科技成果转移转化机构，符合条件的给予联动支持最高200万元。支持在全球智力比较密集地区建设海外离岸创新中心，对于获得认定的苏州市海外离岸创新中心，给予联动支持每家最高100万元。（责任单位：市科技局，各区镇）

　　（十）加强低碳产业金融支持。支持国有资本引导带动社会资本参与设立昆山低碳产业投资基金。针对高成长性优质低碳企业，通过股权投资、阶段性持有、适时退出的方式进行产业投资。鼓励企业运用绿色金融工具，对参保绿色保险的企业按年度最高补贴5万元，发行绿色债券的企业给予最高不超过200万元奖励。常态化摸排低碳产业中符合上市条件的企业，建立健全后备上市挂牌企业梯队。引导私募股权投资机构加大对低碳企业的投资力度，私募股权投资基金投资我市一家及以上低碳企业的，给予最高不超过300万元奖励。（责任单位：市金融办、财政局，各区镇）

　　（十一）强化低碳人才培育引强。聚焦低碳产业发展领域加快引进行业顶尖人才，对认定为“头雁人才”个人的低碳产业项目给予最高2000万元资助；对认定为“头雁人才”团队的低碳产业项目给予最高1亿元资助；对认定为“头雁人才”创新平台的低碳产业项目给予最高2亿元资助。对入选昆山和苏州市级以上双创人才计划的低碳产业项目分别给予最高400万元和1000万元资助；对入选昆山和苏州市级以上双创团队计划的低碳产业项目分别给予最高1000万元和5000万元资助。（责任单位：市委人才办、市科技局，各区镇）

　　（十二）支持交流合作及产品推广。鼓励符合条件的绿色低碳行业协会承接绿色低碳领域行业规划、行业调查、行业统计等行业管理与协调性政府购买服务。绿色低碳行业协会主办、承办具有国内外影响力及一定规模的绿色低碳领域行业大会、创新创业大赛、展会等活动，可根据相关政策给予补贴。支持符合重点方向的首台（套）重大装备、首批次关键材料、首版次软件等创新产品推广应用，对经苏州市及以上认定的首台（套）装备及关键零部件给予最高1000万元一次性奖励。开展昆山绿色低碳先进技术和服务征集，支持相关企业参与低碳应用场景开发和产品推广应用。（责任单位：市发改委、工信局、民政局，各区镇）

　　（十三）推动绿色制造体系建设。对获得国家级绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链管理示范、工业产品绿色设计示范企业给予最高80万元的奖励，对获得省级绿色工厂的企业给予最高50万元奖励。对符合条件的绿色化改造项目，给予最高200万元补助；对节能环保装备（产品）产业化、工业循环经济、清洁原料替代等项目按照投资额给予最高200万元补助。对符合条件开展节能诊断服务的机构予以补助，对获得能（水）效“领跑者”企业予以奖励。华体会体育（责任单位：市工信局、水务局，各区镇）

　　（十四）鼓励企业开展碳排放管理。对于未纳入全国碳交易管控范围的重点碳排放单位，按要求首次提交《碳排放核查报告》或《温室气体核查声明/证书》的，给予一次性2万元补贴。鼓励企业开展“碳中和”实践，对经认定的“近零碳工厂”予以最高100万元奖励。鼓励相关企业制定高于国家标准、行业标准的绿色低碳企业标准，对主导制（修）订相关国际标准、国家标准、行业标准的企业和机构，分别给予最高100万元、50万元和20万元的一次性奖励。对按要求接入昆山“双碳”数字管理平台的重点用能单位给予每家1万元奖励。在电网保供能力许可的范围内，对采用绿电绿证交易等方式实现绿色电力占年用电量50%及以上的企业，在实施电力负荷管理时优先保障。支持近零碳产业园区建设，鼓励各区镇在特色专业创新园区中优先试点，并按条件给予建设主体支持。（责任单位：市发改委、工信局、市场监管局、昆山生态环境局，各区镇）

　　（十五）支持建筑绿色低碳发展。鼓励装配式住宅建筑、既有项目节能改造、超低能耗建筑、可再生能源与建筑一体化建设等绿色低碳建筑开发，支持项目申报江苏省绿色建筑发展专项资金，申报成功的项目给予省奖补资金额外20%奖励，最高不超过100万元。鼓励企业、政府新建或既有建筑改造效能提升项目申报高品质绿色建筑，获得二、三星级绿色建筑评价标识并按《昆山市建筑节能专项引导资金使用管理办法》的规定获评的单体示范项目，按照建筑面积予以补助，二星级示范项目补助标准为20元/㎡，最高不超过30万元；三星级示范项目补助标准为30元/㎡，最高不超过50万元。（责任单位：市住建局，各区镇）

　　（十六）支持新型电力系统建设。重点支持电源侧、电网侧储能设施布局建设，鼓励工业企业、数据中心、产业园区等用户侧储能多元化应用，加快建设一批技术先进、管理规范、对本地产业发展带动性强的光（氢）储充一体化示范项目。开展可调节电力负荷全量排查，引导可调节负荷接入负荷聚合管理平台，对参与需求响应的按规定予以电价补贴。加快培育可再生能源新技术、新模式、新业态，支持新型高效光伏电池技术、新能源加储能构网型技术、发供用高比例绿色能源示范园（区）、村镇新能源微能网等示范，对获得国家可再生能源示范工程的企业给予100万元奖励。（责任单位：市发改委、工信局、财政局、行政审批局、应急管理局、消防大队、供电公司，各区镇）

　　（一）本政策由市政府负责解释，具体解释工作由市府办会同各相关部门承担。相关部门依据本政策制定实施细则，与原有相关政策文件重复的则按原文件实施。碳核查、绿色建筑、“双碳”平台、可再生能源示范工程等政策所涉及资金，原则上由市级财政保障投入。

　　（二）执行期间如遇国家、省、市有关政策及规定调整，本措施进行相应调整。本措施与本市其他同类优惠措施，由企业自主选择申报，不重复资助。

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　　2月6日，荆门市经济和信息化局荆门市发展和改革委员会荆门市生态环境局关于印发《荆门市工业领域碳达峰实施方案》的通知，通知指出，加快推进工业可再生能源替代，鼓励有条件的企业因地制宜有序发展光伏发电及生物质能源，不断提高可再生能源电力在工业能源消费中的比重。严格落实平板玻璃行业产能置换

　　2月18日，山东电力交易中心公布了2024年1月份山东绿电市场交易情况，具体来看：一、总体情况2024年1月份，山东绿电交易成交1.1亿千瓦时。二、本月绿电交易情况（一）售方情况25家新能源场站参与绿电交易。其中，风电0.3亿千瓦时，占比70%；光伏0.8亿千瓦时，占比30%。（二）购方情况18家售电公司代理11

　　日前，深圳市兆新能源股份有限公司（以下简称“兆新股份”）发布公告称，根据经营及战略发展的需要，拟通过全资孙公司香港兆新实业有限公司与浙江中坚科技股份有限公司（以下简称“中坚科技”）共同投资设立海外SPV公司，用于投资海外人工智能机器人1XHoldingAS公司。项目总投资额为5,999,760.00美元，

　　希腊《每日报》1月31日报道，希腊电网运营商ADMIE表示，2023年希腊风能、太阳能和水能产量创下历史新高。去年希腊能源净产量超过25太瓦时，其中可再生能源和水电站发电占希腊能源结构的57%，比2022年年均增长8.5%。

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　　1月21日，贵州望谟县人民政府发布《望谟县“十四五”节能减排综合工作方案》的通知。通知指出，严格执行建筑节能与可再生能源利用有关的技术标准，推进新建居住建筑和公共建筑能效标准提升，加快发展超低能耗建筑、低碳建筑，完善既有建筑节能改造相关标准体系，积极推进既有居住建筑、公共建筑节能改

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　　2月7日，湖南省交通运输厅关于印发《湖南省高速公路服务区设计建设指导意见》的通知，通知指出，鼓励利用高速公路沿线土地资源，探索光伏发电等绿色能源在高速公路上的应用，促进优势资源互补，促进更绿色、更融合、更智能、更高端的综合交通可持续发展。原文如下：各高速公路项目建设单位、设计单位，

　　2月8日，国家发展改革委国家能源局发布关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知，通知指出，完善调峰市场交易机制。电力现货市场连续运行的地区，完善现货市场规则，适当放宽市场限价，引导实现调峰功能，调峰及顶峰、调峰容量等具有类似功能的市场不再运行。电力现货市场未连续运行的地区，原则上

　　12月4日，江苏省政府办公厅关于印发江苏省加强基础研究行动方案的通知，通知指出，开展高效低成本规模化绿氢制取及储运、钙钛矿/叠层光伏、水伏能量转换、高能量密度储能、高安全低成本长寿命储能、零碳排放能源系统等前沿科技问题研究，实现能源系统深度数字化和智能化。详情如下：省政府办公厅关于印

　　日前，福建省发展和改革委员会关于组织开展可再生能源发展试点示范项目申报的通知。通知提出，到2025年，组织实施一批技术先进、经济效益合理、具有较好推广应用前景的试点示范项目，推动形成一系列相对成熟完善的支持政策、技术标准、商业模式等，有力促进可再生能源新技术、新模式、新业态发展

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　　11月30日，中环半导体总经理沈浩平在受邀出席2021年度彭博新能源财经上海峰会时，就目前市场硅料价格上涨、硅片尺寸以及电池技术路径发展情况与与会嘉宾进行探讨。

　　当下，被业内首肯的具备商业化量产前景的电池技术非TOPCon（隧穿氧化层钝化接触）和HJT（异质结）莫属，资本市场爆炒的同时，大规模产能快速落地。不同的技术赛道将带来不同的故事，那TOPCon、HJT两大阵营中都有谁呢？

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　　目前异质结的概念在市场上已是如火如荼，极端的假设条件下，业内已经有人开始计算异质结成本追平PERC的可能性，但目前看来，专业电池企业及二线企业在异质结技术的推进速度上明显比头部垂直一体化巨头更快，这是“创新者的窘境”光伏版，还是巨头企业的“明月照大江”，现在还不好下结论。但可以肯定的

　　技术创新是引领人类社会不断取得进步的驱动力之一。在太阳能光伏领域，电池技术的不断革新让人类利用太阳能发电成为可能。(来源：微信公众号“角马能源”作者：师雨菲）本期我们来一起聊聊四种光伏技术路线——PERC、TOPCON、异质结、钙钛矿。它们谁会是光伏产业的明日之星？时间将会给出最终答案。

　　事件12月10日，爱康科技公告非公开发行股票预案，拟募集资金13亿元用于1GW高效异质结光伏电池及组件项目，标志着公司异质结项目已进入实施阶段。12月6日，金辰股份公告可转债发行预案，拟募集资金3.7亿元用于年产40台套光伏异质结高效电池片用PECVD设备项目，标志着异质结核心设备国产化进程更进一步。

　　江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》，加强电力业务许可管理，进一步规范许可流程，不断提高服务水平，缩短审批时间，为申请许可企业提供便利。2024年1月份电力业务许可情况如下：一、1月份电力业务许可情况1月份，全省办理电力业务许可证（发电类）共计17件，其中新申请5件，许可事项变

　　近日，记者从国网江苏省电力有限公司获悉，2023年江苏分布式光伏装机容量月增百万千瓦，全年共新增1217.1万千瓦，推动该省绿色转型步伐进一步加快。分布式光伏是在用户附近建设运行，就近接入配电网，以自发自用为主、多余电量上网的光伏发电设施。与集中式光伏相比，分布式光伏接入电压等级较低，装机

　　2月1日，江苏印发《关于支持常州新能源产业高质量发展的意见》，文件指出，到2025年，常州新能源领域产值规模力争超万亿元，龙头牵引、配套支撑，政企联动、产城融合，形成新能源产业品牌和城市品牌同向同行、共同发展的格局。到2035年，产值规模在2025年的基础上进一步扩大，发电、储能、输送、应用等

　　1月22日，江苏监管办发布2023年12月江苏电力运行情况。其中，1-12月份，新增发电能力1887.91万千瓦，其中水电0.31万千瓦，火电385.92万千瓦，风电33.12万千瓦，太阳能发电1421.07万千瓦，储能47.49万千瓦。原文见下：2023年12月江苏电力运行情况通报一、全省发电情况截至12月底，全省装机容量17965.79

　　1月17日，常州市发展改革委关于印发《常州市发展和改革委员会2023年总结和2024年工作计划》的通知，通知指出，依托4个整县光伏建设试点，着力提升分布式光伏建设规模，加快薛埠镇茶光互补等一批集中式光伏项目建设，争取光伏建设规模达到250万千瓦，强化绿色能源保障，合理布局全市电网侧储能项目，加

　　1月5日，江苏省人民政府下发2024年江苏省重大项目名单、2024年江苏省民间投资重点产业项目名单。其中，2024年江苏省重大项目名单中实施项目450个，储备项目60个；其中，涉及光伏项目22个，涵盖颗粒归、电池片、组件及设备制造等领域。2024年江苏省民间投资重点产业项目共计200个，涉及六大类；其中，光

　　1月15日，江苏省住房和城乡建设厅江苏省财政厅关于印发《江苏省城乡建设碳达峰碳中和先导区管理工作实施细则》的通知。原文如下：江苏省住房和城乡建设厅江苏省财政厅关于印发《江苏省城乡建设碳达峰碳中和先导区管理工作实施细则》的通知苏建科〔2024〕2号各市、县（市）住房和城乡建设局（建委），各

　　为深入贯彻习生态文明思想，推动公共机构绿色低碳转型发展，江苏东台市机关事务服务中心积极推进全市公共机构光伏发电系统建设，充分利用公共机构集中办公区、重点用能单位屋顶资源实施分布式光伏发电工程，2023年新实施分布式光伏建设项目7个，累计建设面积1.35万平方米，装机容量1.84兆瓦。一是

　　2024年1月4日，江苏发改委发布关于公布2023年光伏发电市场化并网项目（下半年）名单的通知。根据通知，下半年市场化并网项目共54个，规模总计455.5928万千瓦。项目业主方面，共计25家企业，其中国家电投所获规模最多，超50万千瓦，华电集团、华润电力紧随其后，均为49万千瓦。江苏2023年光伏发电市场化

　　2023年12月29日，江苏能源监管办发布《江苏电力辅助服务（调频）市场交易规则（征求意见稿）》，该规则适用于在江苏开展的电力辅助服务（调频）交易。规则明确，电力调频辅助服务市场成员包括市场运营机构和交易主体两类。交易主体为满足准入条件且具备UGC/AGC调节能力的各类调度发电企业（火电、水电