3月8日，仕净科技发布了一则公告，仕净科技和晶科能源与资阳市临空经济区管理委员会签订《高效太阳能电池片研发生产项目投资协议》。仕净科技与晶科能源共同出资成立的合资公司将在资阳市投资建设年产20GW硅片 +20GW太阳能电池片的研发制造基地。公仕净科技持有合资公司90%的股份，晶科能源持有10%。

　　该项目具体投入多少，公告中没有说明。但给出了资金安排，其中公司仅支付购买设备款项，购买设备资金将通过35%自有资金及65%自筹资金解决。地方政府不仅对场地、基建等出资建设，还对该项目给予相关补贴。

　　早在去年一年份，仕净科技就有过与当地政府合作的先例。2023年1月9日，仕净科技与宁国经济技术开发区管理委员会签订的《高效太阳能电池片生 产项目投资合作协议书》，将斥112资进入光伏赛道，其拟斥资不超过112亿元，建设年产24GW高效N型单晶TOPCon太阳能电池项目。在此次公告中，宁国经开管委会承诺将提供项目资金支持及相关补贴。

　　而根据仕净科技2022年三季报，公司期末总资产32.75亿元，总负债21.71亿元，货币资金仅4亿元，与项目拟投入金额差异较大。深交所也是下发关注函，要求公司给与说明。

　　在回复的公告中，仕净科技也是给出了资金来源。其中25亿来自政府代建，19.3亿元来自政府补贴。而来自自有资金的银行存款只有3.5亿元。其中包括不限于厂房基建、机电设施、生活区办公区配套设施等建设费用全部由地方政府垫资代建。同时，政府对项目进行新建项目补贴、设备购置补贴、租金补贴、电费补贴等相关补贴。

　　大家可以注意到，仕净科技的两个项目，其场地、基建，配套设施等费用均有地方政府垫资代建。同时，地方政府还给与各种补贴。像这种采用厂商和地方政府共建的模式，数不胜数。

　　比如，皇氏集团总投资100亿元的20GW TOPCon电池项目，厂房和机电设施由阜阳市政府代建。华民股份总投资40亿的年产10GW拉棒切片二期项目（6GW拉棒4GW切片）及新增10GW拉棒4GW切片项目采用的“代建-租赁-回购”模式，项目由祥云县政府代建。沐邦高科与湖北省鄂州市鄂城区、广西梧州市签订了两项协议，各斥资48亿、52亿投建10GW+10GW TOPCon电池片项目，两地政府也均给出的支持。鄂州市鄂城区解决项目公司的设立及项目建设经营中所遇到的困 难和问题，为落户园区提供全程跟踪服务，方争取省市县产业基金支持。梧州市人民政府承诺将提供部分资金支持及相关补贴。

　　一是土地财政的萎缩和股权财政的兴起。我国房地产时代的退却，意味着土地财政难以继续维持，加大地方政府的财政压力，为了寻找新的财政增长点，合肥模式的成功让地方政府看到股权财政的高回报。合肥模式直接带动合肥市 GDP 连续3年超 万亿，2008-2022年15 年间，全市一般公共预算收入翻了5.6倍，实现了城市能级的巨大跃升。

　　二是光伏行业产业高，带动力强。根据CPIA统计，2023年新投产TOPCon电池线亿元/GW。根据InfoLink Consulting最新的182mmTOPCon电池片0.48元/W来计算，单GW的TOPCon产线亿元的产值。既可以给当地政府带来稳定税收，还可以解决当地就业，还不纳入能源消耗总量控制。华体会体育