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华体会体育白皮书量化瑞士家庭太阳能光伏政策的分散程度

2023-05-13 23:41:02
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  为了实现其气候目标并确保其能源供应,瑞士需要成倍增加可再生能源技术的年度部署,尤其是太阳能光伏(如 SWEET EDGE 模型间比较所示)。然而,户用太阳能光伏部署滞后,需要通过支持性政策环境大幅加快。然而,瑞士能源政策格局的碎片化程度很高,导致更高的搜索/交易成本、风险和资本配置效率低下,这可能是加速太阳能光伏部署的重大障碍。在本政策白皮书中,我们分析了瑞士与家用光伏相关的政策在地理上沿各州和市镇分散的程度,以及在功能上沿一组政策工具分散的程度。

  我们的结果表明,各州和市政府的政策截然不同,包括税收规则、建筑法规、补贴等等。与此同时,500 多家(主要是)国有电力公司实施了差异很大的太阳能上网电价(5 至 22 Rp/kWh),并收取非常不同的电价(10 至 32 Rp/kWh)。总体而言,几乎没有证据表明各州和市政府推动了雄心勃勃的政策,只有少数几个州利用其余地为家庭/投资者提供更有力的财政激励措施。相反,体制结构似乎在政策环境中产生了一种向低雄心妥协的趋势。我们使用技术经济模型表明,华体会体育这种政策碎片化确实造成了屋顶太阳能光伏装置盈利能力的巨大差异——这是技术部署的关键决定因素之一。

  由于地方补贴、有利的税收环境或高关税,屋顶户用太阳能光伏在一些城市的利润很高,而其他城市的政策环境相对不利。根据我们的分析,我们提出了一项战略来减少这种政策碎片化,同时提高雄心。我们赞成有针对性地协调选定的政策工具,为加速太阳能光伏部署创造更强大的激励措施,并减少不必要的障碍,例如在州一级协调对太阳能光伏装置的利润征税。通过对电力公司的所有权,市政当局和各州还应努力减少上网电价和电价方面的明显地域差异,同时在适当的情况下允许地方差异。

  总而言之,白皮书认为,有针对性地协调高度分散的能源政策格局,以制定更雄心勃勃的最低标准,是加速太阳能光伏部署的关键,从而实现瑞士能源战略 2050 的目标。编译陈讲运

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