华体会体育湘潭市是一个老工业城市，对生态环境而言，这不是优势，而是劣势；实现老工业基地绿色低碳经济转型，既是挑战，也是机遇。湘潭市积极落实“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”的要求 ，一口气争创了国家首批气候投融资试点城市、全国首批“三线一单”减污降碳协同增效试点城市、全国土壤污染防治先行区建设“三个先行试点”，以“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的担当和韧劲，全力“闯创干”，干出一个绿色新湘潭。

　　气候也可以投融资？在湘潭，答案是肯定的。2022年8月，湘潭市在低碳城市建设取得积极进展、绿色低碳发展模式取得突破的基础上，成功获批国家首批、湖南省唯一一个气候投融资试点城市。站在气候投融资“新赛道”上，湘潭抢抓“新风口”，探索出一条气候投融资为老工业基地绿色低碳发展赋能的“湘潭样板”。

　　阳光明媚，走进湘潭河西污水处理厂，在绿意掩映中，厂区水池、车棚、屋顶上连片的蓝色光伏板，在阳光照耀下熠熠生辉，源源不断地将太阳能转化为电能，供污水处理厂自用。

　　“在污水厂上面布设光伏板除了能获取绿色电力外，还能遮挡阳光，有效抑制池内水体藻类的生产，提高污水处理效率，提升入江水质，一举多得！”湖南潭州新能源有限公司项目部部长潘玮介绍。

　　这是湘潭市风光储资源一体化开发利用首个实现并网发电的“光伏+水务”示范项目。项目总装机容量2.07兆瓦，每年可提供约190万度清洁电力，运营期内可发电4399万千瓦时，减少二氧化碳排放2.5万吨左右。

　　“项目较好地盘活了 ‘三资’，为生产节约了成本、为开发企业创造了效益、为全市节能减排发挥了积极作用。”湘潭市生态环境局有关负责人介绍，河西污水处理厂属国有企业，是全市用电大户，厂子占地面积大，但长期以来并未充分利用，属于闲置国有资源和资产。他们将这一项目上报生态环境部，纳入了国家气候投融资项目库，在政策的支持下，项目迅速建成。

　　在气候投融资这股劲风吹拂下，“光伏+”新业态在湘潭不断涌现，已成功并网发电的石坝口水库渔光互补光伏项目，开启“下可养鱼，上可发电”水域开发新模式，预计年发电量6800万千瓦时以上，预计年节约标煤约2万吨，年减排二氧化碳量5.54万吨。这股“低碳”劲风还吹到了湘潭政府大楼、商场、学校、药店等地。目前，湖南潭州新能源有限公司项目部已建成湘潭县政府、湖南城建职业技术学院、恒运建材、福寿堂制药等106个屋顶分布式光伏电站。

　　湘潭市生态环境局有关负责人介绍，湘潭市已初步搭建气候投融资项目库，入库项目86个，其中20个项目进入国家气候投融资项目库作为储备项目，目前湘潭港铁牛埠港区中心港多式联运项目已获生态环境部气候投融资低息贷款。该项目总投资估算35.09亿元，正在办理立项工作。

　　气候，为什么能够投融资？这与全国统一的碳市场密不可分。在全国碳排放权交易市场上，交易产品的“主角”是碳配额，碳排放权配额可以直接上市交易转化成“真金白银”。

　　比如，大唐发电完成了全国碳市场第一个履约周期碳排放信息披露，公司盈余的碳排放配额可放到全国碳市场交易，产生经济效益。

　　作为国家首批气候投融资试点城市，湘潭市引导辖区内银行机构加大碳减排支持工具使用力度，大唐华银湘潭新能源有限公司、湘潭能创风力发电公司、韶峰水泥有限公司可获得湖南省首批碳减排支持贷款5.42亿元。

　　碳减排工具、排污权抵质押、绿色债券、气候基金......这些都是湘潭创新的气候投融资工具。

　　湖南长仑再生资源综合利用有限公司就通过排污权抵质押获得了湘潭首笔排污权，用于公司生产线和生产设施技术改造及污染防治设施配备和维护。“长沙银行湘乡支行将我们公司所有的57.60吨二氧化硫、22.40吨氮氧化物排污权为质押，给我们发放了70万元低息贷款，年息减少了7000多千元。”湖南长仑再生资源综合利用有限公司负责人文湘平说，他们已经完成技术升级改造，污泥等固废处置量提升了30%、环保砖产量提升了20%，营业额预计提升近300万元/年。

　　湘潭市还积极推动湖南钢铁集团发行全国钢铁行业首只绿色非金融企业债务融资工具（中期票据），发行规模10亿元，募集资金用于湘钢节能减排项目，注册成立了湘潭低碳气候股权投资（基金）合伙企业（有限合伙）已于2023年1月13日工商注册成立，首期规模3亿元，目前正在进行项目与投资沟通。

　　绿色金融在湘潭遍地开花。湘潭市生态环境局负责人介绍，湘潭市积极引导银行机构围绕低碳城市建设提供配套产品和服务，助力园区产业和企业绿色转型升级，截至2022年末，全市绿色贷款余额288.6亿元，同比增长61.8%。

　　不久前，从湘乡市传来好消息：湘乡版工业碳账户上线余家完成碳核算的规上工业企业拥有了自己的碳账户，这是省内首个对工业企业碳排放数据进行采集、核算、分析和贴标管理的县（市）区。工业碳账户上线后，可实现政府、企业共同参与社会治理，推动企业节能减碳和全社会能效水平提升。

　　“因碳排放逐年下降，成功获得‘科创贷’，盘活了生产力，促进了减排。”湘乡经开区的金联建材有限公司，是一家生产无醛负离子纸面石膏板的企业。邮储银行湘乡支行采集该公司能耗和碳排放数据后，出具了近三年温室气体排放报告。获得绿色企业“科创贷”后，公司用这笔钱实施“煤改气”工程，提高生产效率的同时进一步减少了排放。

　　邮储银行湘乡支行还在龙洞镇泉湖村试点个人碳账户工作。湘乡农商银行则在东郊乡浒洲村开展个人碳账户试点工作，引导群众将日常的减碳行为转换为银行账户积分，完成了初步个人碳积分平台建设。炎华苗木种植专业合作社负责人肖炎华成为试点受益人，湘乡农商银行将其低碳行为的碳减排数据换算，按优惠贷款利率，为他发放了40万元担保贷款，解决了他进苗育苗燃眉之急。

　　据悉，湘潭市积极指导湘乡市获得人民银行长沙中支《关于支持湘乡市政府开展绿色金融创新工作的函》批复，推动邮储银行湖南省分行与湘乡市政府开展绿色金融合作，未来3年将给予湘乡市不低于30个亿的绿色信贷支持，指导湘乡农商银行制定出台《关于推行个人碳积分平台 助推绿色乡村建设实施方案》，推出“宜居贷”“美丽乡村贷”等5项个人碳积分专项创新产品。

　　湘乡市还已创建全省绿色金融示范市为契机，推动能源绿色低碳转型，建设全省首个用户侧储能电站，在湘乡市洙津渡电化有限公司投入使用；全面铺开建设分布式光伏发电项目；规划建设压缩空气储能项目和共享能源项目......先破后立，湘乡市绿色金融示范市创建工作成效显著。

　　气候投融资试点火苗在湘潭越烧越旺，湘潭将通过3-5年努力，建成气候投融资政策体系，形成一批气候投融资典型示范项目、工具和产品，实现资金、人才、技术、信息、数据等各类要素资源向气候投融资领域初步聚集，达到气候投融资试点示范作用明显、金融机构积极响应、社会资本广泛参与的效果，为湘潭市乃至湖南省实现碳达峰目标探索资金解决方案，为中部省份老工业基地绿色低碳发展转型提供气候融资“湘潭经验”。

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