华体会体育1月29日，印度总理纳伦德拉·莫迪在他的月度广播节目Mann Ki Baat中强调了印度电子垃圾积累的问题。他提到了联合国的一份报告，该报告指出，每年丢弃的电子垃圾达到惊人的5000万吨。莫迪指出了这一规模的背景，指出所有商用飞机的重量加在一起将比产生的电子垃圾还轻。事实上，他把电子垃圾的处理速度比作每秒丢弃800台笔记本电脑。

　　总理决定解决日益严重的电子垃圾问题并非没有理由。印度目前是全球第三大电子垃圾产生国，仅次于中国和美国。印度的电子垃圾数量大幅增加，从2017-18年的70万吨增加到2021-22年的160万吨。据行业专家称，印度电子产品消费的爆炸式增长正在推动这一爆炸式增长，印度每年销售超过1700万台电视机、1.48亿部智能手机、1400万台冰箱、1900万台音响设备和650万台洗衣机，而且这一数字还在不断增长。

　　然而，这个问题不仅仅局限于废物管理。它还造成了严重的环境和健康问题。电子废物由各种有害物质组成，包括铅、汞和镉，如果处置不当，可能污染环境并导致健康问题。更大的挑战是，在迅速增长的电子垃圾中，有惊人的85%是由无组织部门管理的，主要由分散在全国各地的废品经销商组成。“印度的电子垃圾问题很复杂，这是由不断增长的电子市场和快速的技术进步推动的，”网络媒体研究公司工业情报组(IIG)负责人普拉布·拉姆说。

　　充分意识到这一挑战的严重性，政府已经认识到必须迅速果断地解决电子废物问题，并引入了新的电子废物(管理)规则，2022年，取代了2016年制定的旧法规。“印度的电子垃圾政策是在2011年制定的，在2016年和2018年进行了大量修改。现在，我们在2022年宣布了一套新的电子垃圾规则。在11年里，这项政策经历了几次变化，与全球需求和我们自己在印度的需求保持一致，”为大公司提供回收和翻新服务的Cerebra Green的首席执行官拉维·尼拉德里说。

　　通过扩大回收产品的范围，包括一些新的东西，建立严格的回收标准，促进循环经济的原则，并确保只有技术先进的回收商参与，新规则有很大的推动力量。但是，只有认真执行这些规则，才能在生态系统中创造价值，并使印度能够解决其电子垃圾问题。

　　印度政府的目标是通过扩大新规定的覆盖范围来扩大其范围。与2016年的法规不同，2016年的法规仅限于21种电气和电子设备，分为两大类，即信息技术(IT)和电信设备，以及消费电子产品和电子产品，2022年的法规涵盖了100多种设备，称为“涵盖项目”。新纳入的设备包括平板电脑、GPS设备、调制解调器、电子存储单元、太阳能光伏板/电池/模块、空气净化器、休闲和运动设备、医疗设备、实验室仪器等等，涵盖了整个数字设备的范围。

　　一个受欢迎的补充是更新了太阳能光伏组件、面板或电池制造商的责任，承认了对太阳能电池板不断增长的需求。“虽然通过太阳能向清洁和可再生能源的转变是非常可取的，但建立一个有效的机制来负责任地管理太阳能电池板产生的废物是至关重要的，”RLG系统印度公司(总部位于德国的逆向物流集团的一部分)的MD Radhika Kalia解释说。

　　随着这些机制的实施，预计将促进负责任的电子废物管理，从而减少有害于健康和环境的做法。Attero Recycling的创始人兼首席执行官尼廷•古普塔(Nitin Gupta)表示，尽管这是一项不错的举措，但仍有改进的余地。Gupta说，生产者扩展责任(EPR)的覆盖范围在国际上包括500多种产品，而在印度只有100种产品。

　　扩大医保覆盖范围只是新政策的一部分。政府将责任推给了电子产品制造商，确保他们参与并遵守产品报废阶段的管理。首先，所有制造商、生产商、翻新商和回收商都必须在中央污染控制委员会(CPCB)开发的门户网站上注册。这有助于确保电子废物由授权和受监管的实体管理。业界认为，这一新制度可能会带来更好、更正式的回收做法，并减少非正式处理的电子垃圾数量，因为电子产品的制造商和生产商现在要负责有效的处理。对不遵守规定的处罚，包括罚款和监禁，预计将阻止生产者逃避责任，并鼓励他们参与电子废物的管理。

　　其次，新纳入的电子和电气设备(EEE)的生产商已被分配年度回收目标。“这些可能是基于以前销售的电子电气设备产生的废物，也可能是基于销售的电子电气设备，视情况而定。目标将从CPCB规定的2023-24年和2024-25年的60%逐步增加到2027-28年和2028-29年的80%，”Kalia解释说。

　　政府亦已就环保证书的生成及交易订立新条文，根据该条文，回收再造的数量将以最终产品计算，以避免出现虚假申领。为了使这一过程更加简单，政府计划引入环境补偿和验证审计制度。

　　除了减少非正式的电子废物做法和防止将有害物质引入环境之外，采用科学的回收方法还提供了回收铜、铝、铁、金、银和镍等有价值金属的机会。电子垃圾含有17种贵金属，可以通过适当的回收来提取。然而，目前只有15- 17%的电子垃圾得到了正式的回收。通过采用科学技术，可以获得纯贵金属并将其重新整合到循环生态系统中。古普塔解释说，这些金属可以被工业利用，促进关键金属采购的自力更生。

　　该规定还要求每个电子电气设备及其组件的生产商必须确保其产品不含铅、汞和其他超过规定最高浓度的有害物质。这些措施旨在确保制造商参与并遵守产品生命周期结束阶段的管理。

　　随着新政策的出台，印度提高了门槛。CyberMedia Research的拉姆表示，这种方法符合强调生产者在管理其产品对环境影响方面的责任的国际惯例。随着新规则于2023年4月开始实施，Cerebra Green的Neeladri认为，在短期内，该国将看到电子产品的再营销/翻新热潮。从长远来看，新规定将创造一个组织良好的行业，为制造业的原材料创造收入、就业和自力更生。

　　当然，新法规看起来确实不错，可以帮助印度在可持续管理电子垃圾方面取得重大进展。现在的问题在于执行。